2024年,在区委、区政府的正确领导下,登岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,有序推进法治政府建设工作。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神的情况
我镇坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务。党政主要负责同志带领全镇干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求,多次召开专题学习会议,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神以及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,推动全体干部职工自觉以习近平总书记重要讲话、重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,着力推进法治政府建设。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况
我镇将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期开展的政治任务,日常通过网络平台学习、线下专题讲座等多种形式开展学习活动,组织干部职工专题学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神。紧密围绕省委“1310”具体部署,按照法治广东建设、法治揭阳建设、法治榕城建设的有关要求,推动干部职工精准学习把握习近平法治思想的精髓要义,进一步发挥领导干部模范带头作用,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,做到决策依法、办事守法、遇事找法、解决问题靠法。同时,我镇专门组织全镇干部进行了《中华人民共和国民法典》专题培训,不断增强全体干部的尊法、学法、守法、用法意识,将依法行政理念贯穿于行政管理的各个环节和行政执法的各个方面,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究,全方位提升全镇干部法治素养和依法行政水平。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况
我镇党政主要负责人高度重视推进法治建设,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的要求,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实党委、政府关于法治建设决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动全镇法治建设各项工作有序开展;同时坚持带头学法、模范守法,通过党委理论学习中心组集中学习、讲授党课的方式,传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念及区委、区政府有关会议精神,不断增强领导班子和干部职工的法治思维,进一步提高领导干部依法决策能力水平。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
我镇认真学习贯彻《揭阳市榕城区法治政府建设实施方案(2021-2025)》,并以实施方案为行动指南,结合法治政府建设工作要点,明确主体责任,逐项抓好贯彻落实,有序推进2024年度法治政府建设各项工作。
(一)强化执法队伍建设。通过邀请专业律师开展行政执法专题培训,促进全体行政执法人员必学、爱学、勤学业务,进一步提升全镇行政执法人员的专业素养,切实提高业务水平和实际工作能力。同时做好对新进执法人员的传、帮、带,不断提升依法行政工作人员的履职能力。及时组织进行执法考试工作,不断增强执法队伍力量,严格落实执行持证上岗制度,严守执法程序规范,确保执法过程透明公开、公平公正。
(二)落实行政执法措施。我镇不断加强对镇街综合行政执法职权的规范执法,严格执行每日巡查机制,今年来,完成行政检查154宗,其中,城管执法领域3宗、卫生健康3宗和市场监管148宗;已办结行政处罚案件15宗,其中,自然资源执法12宗,城管执法3宗。罚没金额总共478130.14元,均为自然资源领域罚没金额。
(三)开展法治宣传活动。全镇紧紧围绕“八五”普法规划,全面宣传法律知识,提高公民知法、懂法、守法水平。通过组织开展机关领导干部集中学法、机关单位宣传普法、邀请律师进企业检法、深入村居送法等活动,有效提升干部群众法律意识;同时各职能部门在日常工作中积极开展法治宣传进校园、进村居活动,有效提升青少年学生、村居居民的法律意识,持续推动全民知法、懂法、守法、用法意识。
(四)优化法律服务工作。持续推进“一村一法律顾问”工作,落实驻村法律顾问到村开展法律咨询服务和到镇司法所坐班轮值等形式,进一步拓宽法律顾问的服务渠道,为群众及时释法解疑,化解矛盾,打通法律服务基层“最后一公里”。同时组织律师为两委干部开展法律法规培训,不断增强基层干部依法治理和依法调处纠纷的能力。积极推进法治文化阵地建设,在今年打造彭厝村法治文化广场,将习近平法治思想、宪法、民法典等法治元素与乡村环境有机结合,让村民处处能见法、时时能学法,以实际行动助力社会主义法治文化在基层落地生根。
(五)夯实基层治理水平。坚持以人民为中心做好信访维稳工作,按照“三到位一处理”原则,对信访群众提出的诉求进行系统分析、科学研判,对于群众提出的合理合法诉求积极予以回应,及时调处解决,落实闭环机制。坚持依法治理,落实社会矛盾排查化解工作机制,着力提高工作实效,及时依法妥善化解社会矛盾纠纷,积极开展群众矛盾纠纷调解工作,努力把社会矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层,切实维护辖区社会和谐稳定。
(六)全面推进政务公开。我镇全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平,认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,建立健全信息采集、审核和发布机制。充分利用政务公开栏、互联网等渠道由各职能部门落实政务公开,依法及时公开政务信息。同时按照信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,依法按时按量向社会公开政务信息,确保基层群众及时了解政务信息和重大政策,促进政府依法行政。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治政府建设队伍人才不足。辖区内信访维稳压力逐步增加,法治建设任务日益繁重,而镇政府参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识,难以应对群众日渐多样化、复杂化的法治需求。
(二)基层普法方式需探索多样化。当前基层的普法宣传方式还相对单一,普法宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式,学法氛围不够浓厚,亟需探索创新普法活动的趣味性和知识性,切实增强普法效果。
(三)行政执法水平需进一步提升。当前基层行政执法工作呈现出更多地复杂性,对执法程序的规范性以及执法人员专业水平提出了更高的要求,执法人员的法律意识和业务知识水平有待提升,执法程序的严谨性、执法文书的规范性都需进一步加强。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,登岗镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,持续推动法治政府建设高质量发展。
(一)加强干部学法。强化队伍建设,提升依法行政能力,及时制定有效的领导干部学法计划,充分利用线上学习资源进行学法普法,探索创新形式开展法律法规学习,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力,不断提高全镇干部职工依法行政水平。
(二)强化依法行政。加大对行政执法人员的培训力度,落实“谁执法谁普法”责任制,深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,提高行政执法人员的依法执法能力和水平,以严格规范公正文明执法,促进全民尊法、守法、用法。
(三)创新普法宣传。积极探索传统形式与现代手段相结合的宣传模式,针对人民群众的日常法律需求,提供更精准、更个性化的普法服务,引导群众学法、懂法、尊法、守法,不断提升全体公民法治意识和法治素养,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,使法治成为社会共识和基本准则。
中共登岗镇委 登岗镇人民政府
2024年12月29日