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关于揭阳市东荣气体充装有限公司液氨泄漏事故原因的调查报告

4月27日上午10时05分左右,揭阳市东荣气体充装有限公司在装卸液氨入罐时,一充装管道珐琅接口发生液氨泄漏,泄漏量约150公斤左右。泄漏发生后,该公司立即启动应急救援预案,做好现场人员疏散及采取堵漏等应急措施,至11时10分,充装管道残留氨气全部安全处置完毕,事故没有造成人员伤亡,也未对周边居民及周围环境发生次生影响。

该公司位于榕城区山东围村原军田片地,公司有办理建设项目环境评价手续并通过竣工验收,有制订生产安全事故应急预案、环境应急预案和取得排污许可证;持有《危险化学品经营许可证》(粤揭安经[2013]0002号,有效期至2016年1月8日);许可经营范围包括充装批发销售液氨(总储量40M3),零售瓶装氧气、乙炔气、氩气、氮气、二氧化碳(零售总储量2吨),经营方式为批发、零售。

事故发生后,区委区政府高度重视,市委常委、区委书记刘光明指示相关部门要采取有效措施,做好事故的应急救援及相关处置工作,要将事故损失降到最低限度,确保不出现人员伤亡,并要求相关部门要查明原因,明确责任,举一反三,严防类似事故发生。区委常委、常务副区长方烽同志亲自带领区环安局局长林孟歆及工作人员第一时间赶赴现场,会同消防部门、东阳街道党政领导和安全办人员启动应急预案,开展应急处置,做好现场防控工作,确保周边居民及周围环境不受次生影响。

根据揭阳市人民政府值班信息呈批表(关于消防支队成功处置榕城区东荣气体充装有限公司氨气泄漏险情的情况报告)文件精神,我局按要求牵头组织区有关部门对该泄漏事故开展深入的调查,现将事故有关情况报告如下:

一、事故原因

(一) 直接原因

    该公司用于运输液氨的槽车在卸装液氨入储罐时,一充装管道珐琅内部垫片损坏致使接口发生液氨泄漏,是导致此次事故的直接原因。

(二)间接原因

该公司没有及时对有关设备设施进行检查,没有聘请专业的、有资质的设备公司进行定期检测、维护,以确保安全设施、设备的正常使用,存在一定的麻痹心理,思想认识不到位,安全生产意识不够,安全投入不足,安全管理上出现漏洞,是引发此次泄漏事故的间接原因。

二、事故处置及防范措施

(一)严处事故责任单位。在成功处置泄漏事故后,我局现场责令该公司立即停业整顿、聘请符合法定资质的安全评价机构对该公司进行全面的安全现状评价,切实落实整改,未达到安全条件不得复产。

(二)严防引发次生灾害。我局商请市环境监测站对事故现场及周边环境影响进行应急监测。由于事故处置迅速、得当,未造成大量液氨泄漏,且泄漏部分被大量水溶,监测所得数据均低于居住区大气中有害物质最高容许浓度限值,周边大气环境未造成较大影响,附近居民及企业生活、生产状态平稳。

(三)严控社会舆论导向。我局高度重视社会舆论关注和网络信息传播,落实专人实时监视本地各大社交论坛、微信微博的信息更新,严防不明真相、甚至别有用心的网民以讹传讹、扩大事态,在社会上造成不必要的恐慌。至目前止,尚未发现相关的误传、谣传信息。

(四)迅速部署专项检查。当天下午,我局认真按照市、区有关领导的指示精神,以区安委会办公室的名义下发了《关于加强涉氨企业安全监管工作的紧急通知》(揭榕安委办[2015]10号)文件,迅速在全区范围内组织开展对涉氨企业的安全生产专项检查,要求全区各地各有关部门要深化认识,强化责任,深入查找涉氨企业安全生产工作中的漏洞和薄弱环节,督促企业及其从业人员严格遵守安全技术规范和操作规程,加强管理,确保安全,切实维护我区安全稳定的良好环境。

 

 

揭阳市榕城区环境保护和安全生产监管局

2015年5月4日        

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