榕城区妇女儿童工作委员会办公室

　　一、编制依据

　　《揭阳市榕城区妇女发展规划（2021-2030年）》和《揭阳市榕城区儿童发展规划（2021-2030年）》（以下简称《两个规划》）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于妇女儿童和家庭工作的重要论述和指示批示精神为统领，保持与我区“十四五”时期各领域、各部门的重大部署和政策相统一，与国家妇女儿童发展纲要、省妇女儿童发展规划体系相一致，与我区上一周期的妇女儿童发展规划目标相衔接。

　　《两个规划》以国家两纲为指导，《揭阳市妇女发展规划（2021-2030年）》和《揭阳市儿童发展规划（2021-2030年）》为蓝本，结合《揭阳市榕城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《健康揭阳行动》、《广东省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》和榕城区相关专项规划等政策文件提供的数据进行编制。

　　　二、基本框架

　　《两个规划》的编制立足榕城妇女儿童事业发展的现状，对接市妇女儿童发展规划、榕城区国民经济和社会发展“十四五”规划及其各个专项规划的具体指标任务和重点发展任务，提出相应对策和措施，科学制定各项指标任务，拟定重点工程。在《两个规划》中，针对当前生育政策、网络和信息化趋势、乡村振兴需要等新情况，与时俱进地提出了完善3岁以下婴幼儿托管服务以及推进“互联网+妇幼健康”等内容，同时在对儿童使用网络、电子屏幕产品时长、体育锻炼时长等均都作了相应的指标要求。

　　《两个规划》均设置五个章节，主题分别为“总体要求”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“重点工程”、“组织实施”以及“监测评估”。

　　在《揭阳市榕城区妇女发展规划（2021-2030年）》中，共设置“妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律”八大领域，均提出了主要目标和策略措施，规划目标28个。在重点工程设置了南粤妇幼健康保护工程、南粤巾帼家政领跑者工程、妇女就业创业支持工程、南粤巾帼乡村振兴工程、南粤家家幸福安康工程、公共场所母婴室建设工程、南粤巾帼志愿服务关爱工程等，其中四个重点工程中融入了揭阳特色项目，分别是：“南粤妇幼健康保护工程”中的“揭阳健康提升计划”，完善公共体育设施、开展潮汕传统体育项目，推动健身行动，增强妇女儿童身体素质；在“妇女就业创业支持工程”中提出依托揭阳电商产业优势，职业技能培训，提升妇女数字技能,拓宽妇女创业致富新空间；在“南粤巾帼乡村振兴工程”中开展“绿色揭阳 美丽庭院”活动，促进妇女共建共享城乡人居环境改善成果；在“南粤家家幸福安康工程”中实施“潮文化工程”，通过有关家教家风的系列活动，弘扬潮汕优秀传统文化，传承潮汕优秀家风。

　　在《揭阳市榕城区儿童发展规划（2021-2030年）》中，共设置“儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护”七个领域，均提出了主要目标和策略措施，规划目标31个。在重点工程设置了儿童友好城市建设工程、普惠托育服务专项工程、出生缺陷综合防治工程、儿童护眼爱牙工程、儿童安全教育工程、净网护苗工程、儿童综合素质提升工程、家庭教育指导服务工程等，其中“儿童综合素质提升工程”部分增加了关于推广潮汕民俗文化教育的内容。

　　三、规划的特色指标

　　《两个规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与国家两纲、省、市两规精神契合，在相关指标的制定上基本与市规划指标保持一致，其中涉及教育指标中有4个指标高于市《两个规划》中相应指标，分别是：《揭阳市榕城区妇女发展规划（2021-2030年）》的“妇女与教育”篇幅中，“女童九年义务教育巩固率稳定在97.5%以上”“女生高中阶段教育毛入学率达到并保持在96%以上”（市相应指标分别是96%、95%以上）；《揭阳市榕城区儿童发展规划（2021-2030年）》的“儿童与教育”篇幅中，“九年义务教育巩固率达到97.5%以上”“高中阶段教育毛入学率稳定在96%以上”（市相应指标分别是96%、95%以上）。

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　　揭阳市榕城区人民政府关于印发揭阳市榕城区妇女发展规划和揭阳市榕城区儿童发展规划的通知