榕城区砲台镇2025年法治政府建设

年度报告

区委、区政府：

　　2025年，砲台镇在区委、区政府的领导下，在区依法治区办的有力指导下，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，全面落实党中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，扎实推进法治政府建设各项工作，切实提高政府依法履职能力，努力实现法治政府建设全面突破。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，将贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神作为工作的根本遵循，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，并将其纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容。通过组织专题学习会、研讨会等形式，深入学习宪法、民法典及与基层治理相关的法律法规，推动领导干部学深悟透、知行合一。围绕广东省委“1310”具体部署，将法治建设与“百县千镇万村高质量发展工程”深度融合，做到同谋划、同部署、同推进、同考核，形成“党委领导、政府负责、部门联动、村社协同”的法治建设工作格局，为全镇经济社会稳定发展提供了坚实的法治保障。

（二）锚定围绕广东省委“1310”具体部署，以法治赋能高质量发展。紧扣围绕广东省委“1310”具体部署，以法治护航改革攻坚，围绕乡村振兴、人居环境整治等重点工作，完善行政决策程序，广泛征求群众、企业、法律顾问意见，确保改革举措于法有据；依托“一村一法律顾问”平台，创新法律服务机制，充分配置基层法律服务资源，每月以驻村法律顾问在本村开展服务和到镇司法所开展坐班轮值相结合的形式，进一步拓宽法律顾问的服务渠道，为群众及时释法解疑，提高基层群众法律意识，今年来各驻村律师共开展法律讲座48次，接待群众咨询760余人次，有效助力乡村振兴和法治榕城建设；同时，将法治建设融入基层治理重点领域，全年开展行政检查217宗，其中城市管理领域95宗，市场监管领域122宗，行政处罚案件共12宗，处罚金额合计49.040692万元，有效维护公共利益和群众合法权益。

（三）规范权力运行，提升依法行政治理效能。严格落实行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，健全行政执法启动、调查取证、决定审核、文书送达、执行、公示等程序，确保行政执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、严格规范公正文明执法。推广应用行政执法“两平台”，落实好揭阳市行政执法办案平台的应用。2025年行政处罚案件均实现系统办案，行政检查已全部在平台录入。行政处罚、行政检查案件行政执法决定均在规定时间内公开，在广东省行政执法信息公示平台公示执法案件及时率为100%。同时，全面提升优化政务办事效率和服务机制。按照“五减少，两增加”有关要求，以及“一次办结”的目标，以“互联网＋政务服务”为抓手，不断探索精简审批环节，积极推广运用“粤省事”等终端，宣传引导群众网上办、指尖办，真正让群众少跑腿、让数据多跑路，实现全镇各个村（社区）设置政务自助终端机，推进数字政府改革成果下沉到村（社区）。

（四）深化基层治理，构建多元矛盾化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造镇、村两级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，全镇设有砲台镇人民调解委员会及13个村（居）人民调解委员会，共有120名调解员，在调处矛盾纠纷中充分发挥了调委会主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷，今年来各级调委会共接受咨询及调解900多人次，成功调解案件280件，调解成功率达100%。同时，镇建立多部门联动机制，加强矛盾纠纷排查工作，实行联动、联防、联调，及时获取纠纷信息，实现矛盾纠纷“网格排查、源头化解”，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，有力地维护了全镇的社会治安稳定。加强特殊人群服务管理，对在册社区矫正对象实行信息化、社会化精准监管，对60余名刑满释放人员建立“一人一档”，做到回归人员底数清、情况明。

（五）强化普法宣传，营造全民尊法守法氛围。坚持党政干部集中学法活动，多形式推进普法宣传“八进”工作，认真组织各社区开展法治宣传活动，通过现场法律咨询、法治讲座、发放宣传资料等形式，结合各村（社区）利用普法宣传专栏、会议、村居广播多途径开展法治宣传活动。同时按照上级部署，积极开展预防未成年人违法犯罪宣传教育专项工作，通过进校园开展法律咨询，举办法制教育课等形式，加强青少年法治教育，增强青少年学生的法治素养，进一步预防未成年人犯罪。今年来，全镇共举办普法宣传活动9次，宣传人数达9000多人次，印发《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《社区矫正法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《人民调解法》等宣传资料3000余份，播放电子宣传标语80多条，向辖区群众宣传与其密切相关的法律法规知识，使群众法治意识显著提升，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围日益浓厚。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

镇党委书记、镇长严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持带头学法用法，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服务法律的观念，以身作则，带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等各种法律法规，参加法治培训和学法考试，提高自身的法治素养。在工作中，坚持依法决策、依法行政，为广大干部树立了榜样。

　　三、推进法治政府建设存在的问题

　　（一）干部队伍建设有待加强：基层法治工作力量相对薄弱，法治专业人才短缺问题较为突出，部分干部法治意识仍有欠缺，依法办事的能力和水平仍有不足，难以应对日益繁重的法治建设任务和多元化的群众法治需求。

　　（二）执法规范化水平需再提高：执法程序严谨性、文书规范性以及执法人员专业能力仍需进一步提升，执法信息化、智能化应用程度有待提高。

　　（三）普法宣传质效需再优化：日常普法内容与群众日常生活、生产经营结合不够紧密，当前普法形式仍较为单一，常态化、长效化普法机制尚未完全健全。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善党委理论学习中心组、干部职工常态化学法机制，切实提升领导干部和工作人员依法决策、依法行政、依法办事能力，让法治理念深入人心。

（二）压实工作责任，提升法治服务效能。紧扣广东省委“1310”具体部署，持续以法治赋能高质量发展。深化法治与“百县千镇万村高质量发展工程”融合，加强乡村振兴、产业发展等领域法治保障；优化营商环境法治服务，加强重点领域执法规范化建设，健全法治监督制度，加强对行政权力运行的监督，提升执法精准度和有效性，全面提升行政执法规范化水平，切实维护群众合法权益和公共利益。

（三）夯实基层基础，营造良好法治环境。持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，完善升级矛盾纠纷多元化解平台，健全矛盾纠纷源头排查化解机制，提升基层矛盾化解能力，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。探索创新法治宣传教育方式方法，围绕群众关心的婚姻家庭、征地拆迁、社会保障等问题开展“订单式”普法宣传，提高宣传的针对性和实效性，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。