2019年，砲台镇在区委、区管委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，强化措施，狠抓落实，深入推进依法行政，加快法治政府建设，着力营造良好的法治环境。现将2019年度砲台镇法治政府建设情况报告如下：

　　一、2019年法治政府建设主要工作情况

　　（一）强化组织领导，促进法治政府建设目标的落实

　　一是领导高度重视，健全组织机构。我镇把建设法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置，党政主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任人”职责。我镇成立了以镇长任组长、分管线条领导任副组长、其他班子成员为成员的推进依法行政工作领导小组，定期召开工作会议，研究推进依法行政的措施，解决依法行政工作中存在的问题和困难。二是精心谋划布局，推动全镇法治政府建设向纵深推进。健全完善“谁领导谁负责、谁主管谁负责、谁主抓谁负责”的责任机制，将法治政府建设工作任务逐一细化、量化。根据市、区法治政府建设工作部署和区法治政府建设工作方案，将工作任务分解到各部门，并抓好监督落实，法治政府建设工作实现了全员参与和各负其责的有机统一。三是加强督查指导，提高法治政府建设水平。充分发挥依法行政工作领导小组的统筹、指导、协调和监督作用，依托依法行政考评手段，加强对全镇各部门依法行政工作的评查督导，促进法治政府建设各项目标的落实。

　　（二）强化法治教育学习，提升干部职工依法行政意识和能力。

　　一是健全领导干部学法制度。积极倡导领导干部在法治政府建设中起到表率作用。镇领导班子坚持利用党政联席会议儿党委理论中心组会议加强法律知识的学习，采取集中学习、小组讨论和个人自学多种方式结合，进一步强化领导干部的法治理念，提升运用法治思维和法律手段解决纠纷、化解矛盾的能力。二是健全公务员、事业单位人员学法制度。镇司法所切实按照普法要求，组织全镇公务员、事业单位人员进行年度网上普法学习和考试，开展依法行政综合法律知识及专业法律知识的学习，进一步增强执法人员的法律意识和水平；三是通过推行落实行政执法责任制，明确了执法岗位和执法职责，促使执法人员的法治观念逐步增强，依法、严格、规范、文明执法的自觉性进一步提高。

　　（三）健全制度，进一步推进依法行政民主决策机制。

　　一是坚持科学民主决策的基本原则，在研究制定重大发展规划、重大决策时，深入开展调查研究，坚持内部决策和外部咨询相结合，广泛征求各方面的意见。建立健全了《重大行政决策听取意见制度》、《重大行政决策专家咨询论证办法》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》等相关制度；二是重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。规范了政府行政决策的科学化、民主化、法治化，推进依法行政，加快法治政府建设。

　　（四)落实政务公开，进一步推进阳光政府建设。

　　积极推进政府信息公开工作，增强依法行政透明度，不断规范政务公开行为。根据上级发布的政府信息公开指南和政府信息公开目录，结合镇政府及各部门工作实际，从职能范围、行业特点出发，对政务公开的内容进行认真梳理分析。严格执行政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开发布制度政府信息保密审查制度、政府信息公开年度报告制度。不断拓展公开范围，深化公开内容，突出公开重点，及时主动向社会公众公开政府工作信息，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明，阳光政府建设更上一层楼。

　　(五)完善矛盾化解机制，促进社会和谐稳定。

　　一是建立健全信访制度，妥善处理群众信访工作。我镇制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责仼,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度,我镇共化解信访积案3宗,化解率100%,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇以及各社区“红袖章”队伍主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、社区、经联社三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥大调解”机制的作用,妥善处理人民群众的内部矛盾。本年度我镇共开展矛盾纠纷排查156次，预防纠纷27次，调处解决矛盾纠纷197宗。全镇人民调解成功率、调解协议履行率、防止矛盾激化率均达到100%。三是高度重视“一村(社区)一法律顾问”工作，进一步深化法律宣传进基层活动，积极发挥驻村法律顾问的作用，为各社区人民群众提供法律问题咨询，引导人民群众从法律的途径解决问题，本年度，我镇共出法制宣传栏26期，举办普法宣传月活动12次，举办普法培训班20余班次，受训人数达3000余人，印发普法宣传资料近3千余份，扫黑除恶相关宣传资料600余份，张贴海报200多张，悬挂粘贴普法标语61条，各级组织共出墙报、黑板报18期，各驻村律师开展法律讲座48次，接待群众来访800余人次，促进群众知法、守法，增强其利用法律武器维护自身合法权益的意识，有效的维护社会的稳定。

　　二、2019年推进法治政府建设存在的不足

　　今年以来,我镇在区委、区管委的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。但是还存在一些薄弱环节，主要表现为：

　　(一)部分行政人员思想认识存在过去的行政管理模式，无法适应现阶段建设法治政府的新形势，有待进一步加强学习，提高认识。

　　(二)依法行政的能力和水平有待进一步提高。执法队伍整体素质有待进一步提高，有待加强培训，执法队伍及执法人员有待进一步完善。

　　(三)政府信息公开工作有待进一步加强。

　　(四)对重大行政决策事项的公开听取和反馈社会公众意见、组织听证、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作有待进一步加强。

　　三、2020年度推进法治政府建设的工作安排

　　(一)继续推进依法行政能力建设。精心组织2020年度镇党政联席会议专题学法活动，坚持领导干部带头遵法学法，带头讲法治课，做学法表率，推进学法形式创新，增强学法的计划性、针对性和有效性。进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　(二)进一步加强法治教育培训。通过多种形式切实加强对法治队伍的学习、教育和培训，不断提高执法人员的政治素质和业务水平，加强行政执法主体和执法人员的规范管理，进一步提升执法队伍依法行政能力。

　　（三）进一步健全依法决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证、责任追究及责任倒查等制度。

　　（四）全面推进政务公开工作，把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开工作的切入点，在政务公开的形式、内容，公开的范围等方面，进一步加大工作力度。增加政府工作透明度，确保权力阳光规范运行。

　　（五）进一步推进政府职能转变。适应机构改革工作需要，进一步明确各部门职责权限，切实转变政府职能，全面推进依法行政，建设法治政府、责任政府、服务型政府、廉洁政府。