为切实预防和减少摩托车、电动自行车(以下简称“摩电”)死伤交通事故,防范化解摩电突出违法风险,保障人民群众生命财产安全。根据市、区《摩托车电动自行车专项提升行动方案》相关通知和区道路交通管理工作联席会议办公室统一部署,特制订砲台镇摩电专项整治工作方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区管委关于系统防范化解道路交通安全风险工作的决策部署,紧密围绕“一降、一升、一个不发生”的工作目标,切实开展开展摩电专项整治活动,努力提高摩电道路交通安全管控能力,全力预防摩电道路交通死亡事故,重点压降重特大恶性事故,确保全镇摩电道路交通事故死亡人数同比下降10%以上,为我镇聚焦高质量发展,创造高品质生活,营造平安稳定的道路交通环境。
二、工作目标
1、系统防范化解摩电交通安全风险。通过本次开展专项整治行动,坚持专项整治与综合治理、源头治理、科学治理、精准治理相结合,系统防范化解电摩交通安全风险。
2、摩电交通事故得到有效遏制。摩电交通事故死亡人数同比下降10%以上。
3、交通违法行为得到有效查处。现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人、摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为比2020年上升20%以上。
4、杜绝摩电超员等违法驾驶行为。不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。
5、摩托车、电动车专项治理得到深化。提高村民、居民遵守交通规则意识,杜绝无证无牌摩托车违法上路。
三、组织保障
为加强本项工作的领导,镇政府成立摩电专项整治提升行动工作小组。
组 长:林晓彤
副组长:刘树林
成 员:钟 畅、林铧珊
联络员:林铧珊
四、工作措施
(一)全面推进摩电整治制度建设。进一步健全完善摩电整治制度工作机制,严格做好源头管理、教育引导、依法查处摩电违法行为、强化检查和考核,形成职能互补、齐抓共管的摩电安全源头管理社会化联动格局。
(二)开展摩电摸排工作,完善登记管理。各村(社区)开展进村入户摸排工作,全面掌握本地摩电底数,并进行登记造册,对符合《机动车登记规定》及《揭阳市人民政府关于实施电动自行车登记管理工作的通告》规定的,引导其到公安交警部门注册登记。
(三)深入开展宣传提高市民交通安全意识,各村(社区)加强属地管理,重点加强对村民、居民教育引导。通过在各村(社区)粘贴宣传标语、开展电视广播和“致村民一封信”宣传教育工程等方式进行宣传,引导村民遵守交通规则,促使摩电驾驶人养成良好出行习惯;鼓励商家销售摩托车、电动自行车赠送头盔,倡导骑乘摩托车、电动自行车戴头盔,有效预防和减少涉摩涉电道路交通事故。
(四)强化交通管理站或农村劝导站示范点工作。组织开展“摩电安全文明驾驶示范村”创建活动,重点培育至少1个示范村,以点带面推动“两站两员”实体化运作。
(五)加强内部管理,切实发挥公职人员遵守摩电出行规范的带头引领作用。各部门要严格落实《关于加强全市公职人员驾乘摩托电动自行车管理的通知》要求,加强本部门摩电驾驶人员的道路交通安全教育,严禁无牌无证摩托车、电动自行车进入党政机关、企事业单位停车场。公职人员要带头遵守摩电出行规范,做到“一戴三不”,即自觉佩戴头盔,不无证驾驶、不驾驶无牌无证车辆、不超员载人。对公职人员骑乘摩电交通违法行为依法进行处理,同时通报所在单位(部门)。
(六)全力配合上级单位、配合交警市区三大队、区发改、公安、应急管理、市场监管、交通等部门工作,进行全方位整治。一是配合交警市区三大队加强摩电交通违法处理力度,严查摩电无牌无证等交通违法行为等专项整治工作、落实“戴牌销售”、“送考下乡”等便民服务、丰富教育方式等相关工作。二是配合区发改、公安、应急管理、市场监管、交通等部门推进“断油”行动,依法取缔黑加油点。三是配合市场监管分局、区住建局强化摩电销售源头管理。四是配合区教育局加强学生安全教育,引导家长、学生遵守交通安全法规。五是配合区公安、邮政管理部门加强与快递、即时配送企业等单位合作,加强重点行业管理。
五、工作要求
(一)加强组织领导,确保专项整治行动扎实有序推进。各村(社区)、各部门要高度重视,加强组织领导,明确工作责任,细化工作措施,要把减少摩电道路交通事故作为当前安全生产工作的主要内容,切实加强对摩电专项整治工作的领导、组织、协调和督查。要牢牢掌握辖区摩电底数,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,坚持标本兼治,全面推动道路交通安全综合治理。
(二)加强配合,形成合力。强化与交警、区发改、公安、应急管理、市场监管、交通等部门的沟通和联系,做好教育引导、严厉执法两手抓,工作上互相协作,行动上密切配合,形成执法合力,推动摩电专项整治工作深入开展,全方位保障辖区道路交通安全,提高人民群众安全感、满意度。
(三)加强检查,强化考核。各村(社区)要将摩电专项整治作为社会治安综合治理和安全生产工作的重要内容,落实责任,强化考核。镇规划建设办要按照市、区两级政府的要求,加强对专项行动的监督检查,及时总结各地行之有效的做法和经验,对进展不快、工作不力的村(社区)要予以通报,以期取得预期工作目标。
(四)建立健全长效机制。以本次摩电专项整治提升行动为契机,开展摸查辖区内摩电数量、宣传引导各村(社区)居民遵守交通法规、优化通行环境等重点工作。在专项行动结束后持续巩固专项整治成果,总结工作措施、经验,形成包括摩电整治的交通安全管理长效机制。