东升街道2025年法治政府建设年度报告

       2025年，东升街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实市委、区委法治政府建设的有关会议精神，坚持依法执政，围绕中心，突出重点，切实有序推进法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下：

       一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

       （一）压实法治责任，筑牢建设根基

       1.强化主体责任落实。街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，认真按照上级关于基层法治建设工作部署要求，聚焦主责主业，将法治建设纳入年度工作要点，把加快法治政府建设列入重要议事日程。坚持把法治建设工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；落实好各个领域法治建设工作责任，推动街道领导班子成员严格执行“一岗双责”。

    2.完善学法用法机制。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神及党的二十大和二十届历次全会精神，组织街道全体党员干部开展学法学习和培训，结合“广东省国家工作人员学法考试”及“干部网络培训”等平台，通过理论学习中心组学习、专题讲座、线上课程等形式，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，推动法治思维入脑入心。

3.规范权力运行流程。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。进一步健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，开展廉政风险动态排查，各村（社区）、街道各部门都签订党风廉政建设两级责任清单。

       （二）深化法治实践，提升治理效能

       1.强化维稳举措，做实调解工作。一是紧抓信访维稳工作，通过定期召开信访联席会议与专题会议，统筹研判维稳形势、部署平安建设工作，推动信访维稳、社会治理等任务落地。工作中聚焦矛盾纠纷与苗头性问题，第一时间研判协调化解；抓实信访案件办理、矛盾纠纷调处及 “急难愁盼我来办”领导留言板留言办理等工作，严格落实领导包案机制，筑牢辖区平安稳定防线。2025年共办结信访案件35宗，办结“急难愁盼”留言板事项164条，无发生群众进京集体访。二是特殊人群管控到位，组织开展严重精神障碍患者特殊人群服务管理专项工作，检出率、面访率、服药率、体检率等指标较上年同期均得到提升，长效针接种超额完成上级目标任务，无发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件。本年度司法所解除社区矫正对象12人，现在册社区矫正对象18人，均严格按照《中华人民共和国社区矫正法》和《广东省社区矫正实施细则》进行管理。共接收刑满释放人员8人，其中监狱释放7人，解除矫正1人，均按上级要求落实好安置帮教工作。三是深入践行新时代“枫桥经验”，以构建“源头预防、排查预警、纠纷化解、应急处置”闭环体系为目标，扎实推进多元纠纷化解工作，成效显著。2025年共成功调解矛盾纠纷39宗，街道综治中心因调处工作及时到位共收到群众感谢锦旗3面。

       2.优化工作机制，提升执法效能。一是科学组建专业化执法队伍，结合工作人员能力特长与性格特点，划分市容巡查组、违建巡查组、交通整治组及内勤组，实现权责明晰、分工有序；二是健全规范化工作制度，建立综合执法协调机制与常态化巡查制度，严格规范执法全流程，有效提升执法效率与公信力，为辖区社会稳定和公共利益筑牢执法保障。三是深化科技赋能，筑牢执法支撑。全面推行行政执法全过程数据化记录机制，以科技手段提升执法工作质效。一方面，100% 覆盖应用 “广东省一体化行政执法平台” 开展办案，并配套启用行政执法数据采集系统，精准记录执法人员、当事人、证人信息及执法文书、现场勘查等全流程内容；另一方面，建立健全数据存储、备份与安全保障机制，依托数据分析系统深挖数据价值、提炼规律，为执法决策提供科学支撑，同时推动数据共享转化，赋能执法效率与质量双提升，并强化全过程监督管理，确保数据真实、准确、完整。四是聚焦执法队伍能力提升，建立“一月一学习”常态化培训机制，全方位强化执法人员专业素养。全员深入学习行政处罚法及下放职权相关法律法规，本年度计划开展的 12 次内部月度培训已全部完成，培训内容覆盖法律法规、案件处理、文明执法等核心板块，实现执法人员参训率 100%。同时，积极组织人员参与上级部门组织的专项培训，内容涵盖法律知识、执法程序、沟通技巧及现代科技应用等方面。通过理论教学与实践操作相结合的培训模式，有效提升了执法人员的办案能力与工作效率，推动执法工作向信息化、规范化方向迈进。

       3.优化公共法律服务。2025年，在2024年服务优化成效基础上，深入践行“三个最”改革要求，聚焦群众办事堵点难点，全面升级政务服务质效。一是深化流程优化，强化跨部门协作，建立定期会商机制，打通信息壁垒，大幅缩减多部门联办事项耗时；二是提升大厅服务，优化布局并增设引导咨询专员，提供“一对一”精准指引，让服务更有温度；三是健全时效管控，完善全流程跟踪督办机制，对行政服务事项实行全周期监控，建立超时溯源整改台账，稳步提升按时办结率；四是拓展线上服务，通过社区宣讲、短视频教程、线上答疑等多渠道宣传，提升群众线上办事知晓度与操作能力，线上业务办理占比较 2024 年显著增长。

       （三）聚焦普法宣传，营造浓厚氛围

       全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，以 “八五” 普法工作为抓手，常态化开展普法宣传进机关、进社区、进校园系列活动，多维度提升辖区群众的法律知识水平与法治素养，着力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。一是强化反邪教宣传引导，通过发放宣传品、现场讲解等形式，揭露邪教本质与危害，累计发放宣传资料2000余份，切实筑牢群众思想防线。二是聚焦未成年人保护，持续开展预防未成年人违法犯罪专题宣讲，面向青少年学生群体普及法律知识、解读典型案例，累计发放宣传材料 600 多份，有效提升青少年的法治意识和自我保护能力。三是深化宪法宣传教育，组织开展宪法宣传进社区、进乡村活动，发放宣传品200余份，覆盖人员200余人，推动宪法精神深入人心。通过一系列精准化、多样化的普法活动，街道逐步构建起全民参与的法治宣传格局，为辖区发展营造了良法善治的社会环境。

       （四）政务公开更透明

     严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求，将政务公开作为提升治理效能、密切联系群众的重要抓手，深入推进行政权力公开透明规范运行。依托信息化公开平台，建立常态化信息发布机制，定期公布街道办事处工作动态、政策文件解读、政府采购流程及结果等基础信息，保障群众的知情权与监督权。聚焦民生关切和社会热点，精准划定公开重点，对财政预算决算、重大建设项目审批与实施进展、社会公益事业建设成效等群众高度关注的内容，做到及时、准确、全面公开；针对重大突发事件，严格按照信息发布流程，第一时间公布权威信息，主动回应社会关切。通过健全政务公开工作制度、规范公开流程、拓展公开渠道，推动街道政务公开工作向制度化、规范化、精细化方向迈进，切实将深入基层、面向群众、方便群众、服务群众的工作要求落到实处，进一步提升了政府公信力。

       二、存在问题及下一步工作计划

      在法治政府建设工作推进过程中，虽取得阶段性成效，法治建设基础持续夯实，但对照高标准、严要求仍存在一些短板与不足，亟待改进提升。一是干部法治素养与履职能力存在短板。部分干部在面对基层治理中的疑难复杂问题时，运用法治思维分析问题、以法律手段化解矛盾的能力仍有不足。二是法治工作队伍建设亟待加强。法律专业人才储备不足，专业力量较为薄弱，难以满足日益复杂的法治工作需求。三是普法宣传工作质效有待提升。普法宣传方式较为传统单  一，多以发放传单、张贴海报等形式为主，缺乏创新性、互动性的传播载体。

    下一步，东升街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦法治政府建设重点任务，以实际行动推动工作提质增效。一是深化法治理论学习，建立常态化机制，将习近平法治思想、宪法法律法规及最新政策纳入干部学习清单，推动干部从 “被动学” 向 “主动学” 转变，强化依法办事意识，提升运用法治思维破解基层治理难题的能力。二是提升法治队伍素质，加大法律专业人才引进力度，健全考核激励机制，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质法治工作队伍。三是加强普法宣传实效，针对居民、企业、青少年等不同群体需求，制定不同普法内容，借助微信公众号、网格群等新媒体提高传播力度，营造良好的普法氛围。

榕城区东升街道办事处

2025年12月30日