2025年,东阳街道办事处在区委、区政府的坚强领导和区司法局、区委依法治区办的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官任务,将法治思维和法治方式贯穿街道治理全过程,扎实推进依法行政、规范执法、矛盾化解、普法宣传等重点工作,法治政府建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下:
一、总体工作情况
街道党工委、办事处始终把法治政府建设摆在全局工作突出位置,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室社区协同落实”的工作格局,推动法治建设与基层治理、民生服务、安全稳定深度融合,辖区依法行政水平持续提升,社会治理法治化氛围更加浓厚。
二、主要工作举措与成效
(一)强化政治引领,压实法治建设责任
1.筑牢思想根基。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组、党员干部教育培训核心内容,组织专题学法、法治讲座等活动4场,覆盖机关干部、社区“两委”成员、网格员200余人次,提升“关键少数”依法决策、依法办事能力。
2.健全责任体系。修订法治建设责任清单,明确党政办、综合行政执法队、综治中心、便民服务中心等科室法治职责,做到任务到人、责任到岗。
3.规范决策程序。严格执行“三重一大”集体决策、重大行政决策合法性审查制度,全年重大事项、重点项目、大额资金使用均履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论程序,合法性审查率、集体决策率均达100%,未发生违法决策事项。
(二)规范行政执法,提升执法公信力
1.全面落实执法“三项制度”。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,在街道政务公开栏公示执法主体、依据、流程、结果;配备执法记录仪2台,全程记录执法行为;明确法制审核人员,重大执法决定审核覆盖率100%。
2.聚焦重点领域精准执法。围绕市容环境、消防安全、食品安全、垃圾分类、违法建设等民生领域,开展专项执法整治,集中整治占道经营、乱堆乱放、飞线充电等问题,针对发现问题下达整改通知书,督促指导整改完成;落实“首违不罚、轻微免罚”清单,实现执法效果与社会效果统一。
3.加强执法队伍建设。组织执法人员参加资格认证、业务培训、案例研讨2次,持证上岗率100%;建立执法案卷评查机制,整改文书不规范、程序瑕疵等问题,执法规范化水平显著提升。
(三)优化政务服务,打造法治化营商环境
1.提升便民服务效能。规范街道便民服务中心运行,梳理政务服务事项,实现“一窗受理、一网通办、一次办结”,全年办理社保、医保、民政、计生等服务事项数万件,群众满意率99.5%。
2.服务辖区市场主体。开展“法治服务进企业”活动,走访小微企业、个体工商户10余家,提供合规指导、纠纷调解、法律答疑服务10余次;规范涉企检查,推行“综合查一次”,减少重复执法对企业经营的干扰。
3.推进政务公开透明。通过政府网站、社区公告栏、微信公众号等渠道,公开政策文件、财政信息、执法结果、民生事项等多项内容,保障群众知情权、参与权、监督权。
(四)深化依法治理,化解基层矛盾纠纷
1.健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善街道调解中心、社区调解室、网格调解员三级联动体系,吸纳律师、退休干部、乡贤等组成调解队伍,全年排查矛盾纠纷44起,成功化解51起,化解率98%,未发生重大群体性纠纷。
2.强化行政复议与应诉。自觉接受司法监督,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年未发生行政复议、行政应诉案件。
3.推进基层民主法治建设。创建市级民主法治示范社区1个,完善社区居民公约、议事协商制度,引导群众依法表达诉求、参与治理,基层自治法治化水平不断提升。
(五)抓实普法宣传,营造浓厚法治氛围
1.落实“谁执法谁普法”责任制。围绕宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全日等节点,开展法治宣传活动4场,发放宣传资料1000余份,覆盖居民、企业职工、青少年等群体。
2.打造特色普法阵地。建设社区法治文化广场、法治长廊3处,依托网格微信群推送普法资讯150余条,开展“法治讲堂进社区、进校园、进企业”54场,提升群众法治意识。
3.加强重点对象普法。针对老年人、未成年人、新业态劳动者等群体,开展反诈、未成年人保护、劳动权益保障等专题普法,切实维护弱势群体合法权益。
(六)强化监督制约,规范权力运行
1.自觉接受多方监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案,畅通群众投诉举报渠道,认真受理信访、热线诉求件。
2.深化内部监督。开展法治督察、执法监督、廉政风险排查,整改作风不严、程序不规范等问题项,建立长效防控机制,确保行政权力依法规范运行。
三、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,对照法治政府建设高标准和群众新期盼,街道仍存在一些短板:一是部分基层干部法治思维运用不够熟练,处理复杂问题的依法处置能力有待提升;二是综合行政执法力量薄弱,跨部门执法协同效率有待提高;三是普法宣传的精准性、创新性不足,针对性普法效果需进一步增强;四是基层法治服务供给与群众多元化需求仍有差距,公共法律服务覆盖面有待拓展。
四、2026年工作计划
2026年,东阳街道将以习近平法治思想为指引,巩固法治政府建设纲要收官成果,聚焦短板弱项,精准发力提升,重点做好以下工作:
1.压实法治建设责任。持续落实第一责任人职责,完善考核评价机制,推动法治建设与基层治理同部署、同落实、同考核。
2.提升依法行政能力。加强干部法治培训,规范行政决策与执法程序,深化执法“三项制度”落实,打造专业化执法队伍。
3.优化基层法治服务。拓展公共法律服务站点,完善矛盾纠纷多元化解机制,提升涉企、涉民法律服务精准度。
4.创新普法宣传模式。运用短视频、直播、沉浸式体验等新媒体手段,开展分众化、精准化普法,提升全民法治素养。
5.深化基层依法治理。推进民主法治示范社区创建,健全网格法治服务体系,以法治保障基层治理现代化,为辖区高质量发展提供坚实法治保障。
揭阳市榕城区东阳街道办事处
2026年2月5日