榕城区梅云街道2022年法治政府建设

年度报告

         今年以来，梅云街道全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的大力支持下，进一步提高依法行政、依法管理水平，狠抓法治建设，各项工作取得了重要进展。现将相关工作情况报告如下：

  　一、主要工作情况

   （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况。

    一是强化习近平法治思想学习。梅云街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极推进法治建设工作。结合街道工作实际，今年先后开展学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲会暨理论学习中心组学习会等主题讲座、党工委会议专题学习习近平法治思想、干部职工习近平法治思想培训，进一步发挥领导干部发挥模范带头作用，推动干部职工精准把握习近平法治思想的精髓要义，不断提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。

     二是加强党员干部学法用法。通过组织宪法法律等学法活动，强化干部职工“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”思想，提高干部职工的法律意识和遵法守法的自觉性，推动全社会形成崇尚宪法、维护宪法权威的观念，进一步营造尊法学法守法用法浓厚氛围；以法律服务工作站、社工站、退役服务站等为依托，运用培训课、看视频、阅读等方式开展法治学习宣传，提高机关工作人员的法律意识；领导干部带头学法，强化“头雁效应”，督促党员干部自觉学习公务员法、行政法、民法典、劳动法等，用法律思想武装自己的头脑，做到依法依规为人民办事。

    （二）学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治区、依法行政的简要工作概况

     梅云街道以《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、榕城区2021年全面依法治区工作要点和依法行政工作要点为行动指南，以推动依法治街为主要抓手，深化思想认识，提高政治站位，将法治政府建设工作作为重要政治任务抓好落实，班子成员带头履行职责，引领梅云街道办事处上下牢固树立法治意识，根据有关要求，明确分工职责，对标对表，狠抓工作落实，确保各项工作序时有效推进，推动依法治街工作落到实处。

   （三）学习宣传贯彻新出台法律法规情况

    一是强化学习，提升能力。梅云街道组织执法人员分2批次参加榕城区关于学习宣传贯彻行政处罚法专题培训会，进一步加强执法工作人员的业务能力；采取“集中+自学”、“线上+线下”的学习方式，学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等内容；同时，通过以案说法，通过观看警示案例，促使执法人员深刻认识到依法行政的重要性，紧绷思想红绳，正确行使职权，将文明执法要求贯穿始终，不断提高执法的规范性。

    二是强化宣传，营造氛围。梅云街道以重大节日为契机，结合重大政策法律出台，深入开展各类主题法制宣传活动，不断增强公民的法律意识，营造依法治街的社会氛围。同时，街道通过多种形式开展普法宣传，通过“送法进社区”“送法进企业”“送法进商户”等多种形式开展普法教育宣传，将法律法规送上门。

    （四）党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

     一是高度重视，强化组织。2022年度，梅云街道党政主要领导高度重视法治建设各项工作，通过及时调整由街道党工委书记任组长、办事处主任任第一副组长、党工委副书记任副组长、各职能部门为成员的依法治街工作领导小组，负责统筹领导法治街道创建各项工作；同时，研究制订《揭阳市榕城区梅云街道2021年创建法治街道实施方案》，进一步明确街道法治创建工作任务、阶段目标、责任单位、完成时限等内容，力促法治街道创建工作在党的领导下，有条不紊推进。

     二是科学民主，依法决策。切实建立健全行政决策的各项制度，依法落实“三重一大”决策制度，对重大项目、事关社会公众的重大事项、发展规划等，严格遵循集体决定制度，加强重大行政决策合法性审查工作，2022年度梅云街道无重大行政决策事项；加强行政规范性文件审查、备案及清理制度，切实履行规范性文件的规范化管理，全面推行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询“四统一”管理，2022年度梅云街道无制定规范性文件。

     三是筑牢防线，全面从严治党。街道党政主要领导强化党风廉政建设责任制落实，先后召开专题会议8次，研究部署党风廉政建设工作，持续开展作风整治，不断强化廉政风险防控，组织收看警示教育片4次；坚决查处各种违规违纪案件，对存在违法违规行为的党员，依法依规予以处置。

    （五）推进法治政府建设有关情况

    一是推进行政执法改革。成立梅云街道综合行政执法委员会，切实提升行政执法工作水平，促进行政执法规范化建设，持续加强行政执法监督；积极开展行政执法证申办工作。为贯彻落实街道综合行政执法改革工作要求，更好推进行政执法事项下放，由街道司法所牵头，积极开展班子成员、干部职工执法证申办工作，充实行政执法队伍力量，确保行政执法事项下放“接得住、接得稳”。2022年度共5名干部职工取得执法证件。

   二是全面推进政务公开。坚持完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、政府重大规划计划、项目采购和实施、政务服务等领域的政府信息公开。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善政府内部层级监督。通过定期抽查行政执法部门的行政执法案卷工作中，对案卷中发现的现场执法录像不规范、文书填写不规范、执法信息记录不完整等问题按期进行整改。

    三是不断夯实基层治理。落实“中心+网格化+信息化”管理模式，完成网格化管理机制建设，按照“街道—村社—村社居民片区—村民小组”四级网格组织体系搭建网格，有效推进社区公共法律服务实体平台建设，完善机构设置，全面落实“一社区一法律顾问”平台建设，接受群众法律援助、法律咨询123多人次；完善基础矛盾纠纷多元化法治框架建设，每半个月召开矛盾纠纷排查调处工作协调会，开展社会风险评估，开展矛盾纠纷，及时调解，保障辖区社会面和谐稳定。2022年全年调解案件共84宗，调解成功82宗，调解成功率达97.6%，其中多元调解案件共23宗，成功调解21宗。

    四是强力管控特殊群体。做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、社会涉毒（康复）人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的排查、管理、教育和服务工作。2022年度共计为精神障碍患者387人投保；发挥派出所打击违法犯罪主力军作用，联合村治保队伍，新增设治安监控头5个，在常态化夜间伏击和巡查严防下，辖区盗抢骗警情发生率实现逐年下降，巩固扫黑除恶专项斗争成效。

    二、存在的不足和问题

    一是街道领导班子成员带头学法的氛围还不够浓烈，落实法治职责不够深入，学习法治知识主要依靠上级的规定开展，自发学、全面学、深入学还有待加强。

二是街道体制改革、执法权下放后，多数干部职工为新进执法队伍人员，执法经验严重不足，虽然参加过数场次培训，但面对复杂的问题，依然存在法律意识薄弱、应急处理手段不够系统成熟等问题。

    三、2022年度推进法治政府建设的规划

2022年，梅云街道将继续紧紧围绕法治街道建设的各项建设工作任务，切实强化党的领导，严格按照建设工作标准，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和年度法治政府建设要点等有关要求，强化执法队伍培训，狠抓责任担当，强化措施推进，积累执法经验，不断提高行政执法程序化规范化法治化。同时，自觉接受社会和群众监督，建立长效工作机制，进一步巩固法治建设成果，确保法治街道建设工作出成效，完成法治街道建设工作任务，全面提升辖区法治水平，为榕城区建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区提供坚实的法治基础。

中共揭阳市榕城区梅云街道党工委

揭阳市榕城区梅云街道办事处 

                                                                                        2023年2月15日