2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局的关心支持下，在区委依法治区办的具体指导下，区民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设工作主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，全面加强法律法规宣传教育。局党组主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为推进全面依法行政的重点任务和主体工程，狠抓工作落实，不断提升民政工作法治化水平。一是崇法学法，树牢法治观念。把习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重要部署、习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，作为民政系统干部培训重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，推动习近平法治思想入脑入心。今年我局严格落实学法制度，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《信访工作条例》《行政许可法》等10余部法律法规。二是守法用法，严格依法履职。区民政局坚持把法律法规作为开展各项执法工作的首要遵循，局党组在带头依法行政的同时，督促各股室及局属事业单位严格依法办事、依法行政，自觉审视各项工作是否做到合法合规，确保民政工作始终保持在法治轨道上有效运行。始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，始终坚持正确的世界观、人生观、权力观，认真遵守执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，真正做到集“干净”与“干事”于一身。三是敬法普法，营造浓厚氛围。聚焦“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”，重点推进未成年人保护、老年人权益保障、社会救助、婚姻、殡葬、社会组织等方面法律法规的宣传工作，努力营造浓厚的法治氛围，不断增强群众的法律意识，使党的政策和国家法律法规深入人心。

　　（二）严格依法行政，推进工作规范开展。严格落实行政执法三项制度，及时公开行政执法相关信息，规范执法操作流程，加强行政执法监督，确保行政执法行为公开、公平、公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益。一是全面落实政务公开。指定一名副局长分管政府信息公开工作，局办公室具体负责，配备专职工作人员。同时，各职能股室协助配合，促进政府信息公开工作有序开展。完善政府信息公开制度，重点推进养老服务、社会救助、社会福利等领域的政府信息公开。2024年，区民政局未出现因政务信息未公开或者公开不当而被群众反映的情况。二是深化“放管服”改革。建立权力清单和相应责任清单制度，对我局所涉行政权力及工作进行梳理，对执法依据、执法时限、相关要求进一步明晰。三是强化民政重点领域执法监督。根据《揭阳市社会组织“双随机、一公开”抽查工作实施办法》有关规定，榕城区民政局积极组织开展2024年度社会组织“双随机、一公开”抽检工作，按照现有社会组织数3%的比例随机抽查了我区17家社会组织。通过此次“双随机、一公开”检查，较好地达到了发现问题、解决问题、整改提高的目的。区民政局将结合社会组织年度工作报告情况，通过“双随机、一公开”平台抽取监管对象，实现以查促建、以查促改的效果，有效督促各机构合法合规经营。

　　（三）深入开展宣传，浓厚法治氛围。将法治宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓，以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是我局利用婚姻登记、养老服务机构、社工站和行业协会等社会组织，建立民政领域普法宣传阵地，让工作人员及来访群众随时接受法治教育、随时了解民政政策法规。二是我局全力推进未成年人保护工作。利用“六一”等时间点，开展未成年人保护工作宣传活动，采取“集中宣传+重点宣传”方式宣传未成年人保护相关法律法规。2024年共开展困境儿童摸查工作2次，共摸排困境儿童2582人/次，开展困境儿童上门关爱服务448次，并同步开展了《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传。

　　（四）健全监督体系，强化监督效能。一是我局始终坚持民主集中制原则，所有决策事项严格按照“三重一大”制度进行讨论决定，确保我局决策的科学正确。二是自觉接受人大和政协的监督。认真听取人大和政协委员的意见建议，积极办理区人大建议2件、政协提案1件，均按完成办结，并取得代表（委员）的认同。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）组织理论学习不够经常。民政领域法律法规比较多，部分执法人员对于新修订的法律法规和行政执法工作的新规定新要求学习不够，存在对个别政策掌握不准的情况。

　　（二）执法人员结构不够优化。突出表现为年龄结构不合理，缺少法律专业毕业的专业型人才，在持有行政执法证件的人员中，40周岁及以上人员占比达到75%，需要逐步通过人员招录、岗位调整等措施优化执法队伍人员配置。

　　（三）法治宣传教育需要进一步加强。指导基层民政部门落实普法责任方面还有不足，很多地区的普法活动存在普法形式创新不足、新媒体作品数量较少的问题，缺乏针对性和专业性，与普法工作的最新要求相比仍然还存在差距。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。一是深化思想认识。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把牢民政法治建设的正确方向，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二是加强学习培训。进一步健全常态化学习机制，学好用好《习近平总书记论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物。把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程，加强对干部职工的教育培训，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强法治意识、筑牢理论根基。三是强化学用结合。将习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面，以良法善治促进基本民生保障、基层社会治理，以高质量法治保障民政高质量发展，积极回应民政服务对象的新期盼、新要求。

　　（二）进一步落实法治政府建设工作职责。一是落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置，局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体。二是严格依法履职。全区民政干部带头遵守法律法规，坚持职权法定，加强规范性文件合法性审查和动态清理。着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力，以法治精神引领民政事业发展，以法治思维谋划民政改革，以法律规范推进各项工作，以法治标准衡量工作成效。

　　（三）进一步提高行政执法效能。一是健全行政执法机制。全面推行行政执法“三项制度”，严格行政处罚程序，优化民政执法流程，严格执行民政行政执法裁量基准，不断提升民政执法规范化水平。二是加大行政执法力度。敢于执法、依法亮剑，持续加大社会组织、养老服务、社会救助、殡葬等重点领域执法力度，不断提高行政执法执行力和公信力。

　　（四）进一步增强法治建设保障能力。一是加强队伍建设。全面落实工作人员学法用法制度，建立执法人员常态化学习机制，切实提高依法履职能力。充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用。二是提升保障水平。切实保障好推进法治民政建设重点工作所需经费。进一步改善执法条件，配齐各类执法设备，确保民政执法更加规范。