榕城区委、区政府：

       2020年度，榕城区人力资源和社会保障局在区委全面依法治区工作领导小组的指导下，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《揭阳市法治政府建设工作方案（2016-2020年）》和《榕城区法治政府建设工作方案（2016-2020年）》，切实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格履行政府赋予的行政职能，规范行政执法行为，不断完善法治政府的建设。

       一、2020年法治政府建设工作情况

    （一）加强组织领导，层层压实工作责任

     为切实把全面依法治区工作落到实处，我局领导高度重视法治政府建设工作，明确法治政府建设的总体部署和职责分工。同时把法治政府建设落实到人社工作各项业务和各个环节中去，并根据工作实际将主要法治政府建设内容逐一分解到各相关股室和责任人，形成了自上而下、整体联动、全面推进的工作格局。局党组书记、局长作为全局党政主要负责人，切实担负起法治建设第一责任人职责，在人社具体工作中，带头遵纪守法，依法行政，带领全局干部职工规范人社行政行为，强化法治思维，提升法治能力，将法治建设理念贯穿人社工作始终。

    （二）深化行政审批制度改革，提高政务服务水平

     按照政务服务事项规范化、标准化的要求，我局加快推进“互联网+政务服务”的相关工作，进一步完善政务服务事项实施清单，全面规划审批流程，明确审批程序和期限，并对事项清单和信息要素实行动态管理，实现实施清单和办事指南统一管理、数据同源和动态更新。

    （三）强化法治宣传，维护劳动关系和谐发展

     2020年共接受群众来信来访达314件（次）、445人（次），信访结案率达到100%；调解处理各类劳资纠纷案件489宗，涉及人数1224人，追讨工资1683万元（其中涉嫌拒不支付劳动报酬案件2宗，涉及金额937万元，1宗协商解决，1宗移送公安机关）；调解工伤补偿49宗，涉及人数49人，付补偿金44.6万元。2020年，区劳动人事争议仲裁院上期末累计未结案件3宗，当期立案受理173宗，审结173宗（其中：仲裁调解147宗，仲裁裁决20宗，其他6宗），涉案金额971.73万元。当期法定审限内结案率100%，结案率98.3%。

      1.加强业务学习。一年来组织我局劳动监察人员认真学习《劳动法》《广东省劳动保障监察条例》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《广东省工资支付条例》《工伤保险条例》等法律法规，通过学习，在实践中不断提高工作人员的思想和业务素质，确保工作人员精通本职业务，熟悉相关法律法规政策，努力成为一支高标准、高素质的劳动保障监察队伍，为构建和谐劳动关系奠定了坚实的基础。

      2.主动宣传普法。面对各类复杂劳动纠纷，为能从根本上规范我区劳动力市场，把纠纷隐患解决在萌芽状态，我局严格落实“谁执法谁普法”的指示要求，创新开展普法教育随堂小课，累计为用人单位、劳动者普及劳动法律法规和相关知识超过150小时，覆盖各类型用人单位200余家，有效提升了辖区用人单位守法意识，为维护社会稳定打下了基础。

      3.积极开展专项执法检查活动，切实保障劳动者合法权益。一年来，我局紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨，服务于构建和谐劳动关系的大局，积极开展“双随机、一公开”执法检查，检查巡查各类用人单位400余家，进一步规范了辖区各单位的用工秩序。

      4.配合市局开展农民工工资支付情况专项检查，完善相关工作制度。贯彻落实《关于印发〈广东省2019年度保障农民工工资支付、企业养老保险省级统筹考核方案〉的通知》（粤人社明电〔2020〕60号）文件精神，对榕城区7个在建工程进行联合检查，督促企业按时足额发放农民工工资，规范建设项目工资支付秩序。贯彻《揭阳市根治拖欠农民工工资工作领导小组关于印发组成人员和工作机制的通知》（揭治欠发〔2020〕1号）文件精神，牵头成立解决拖欠工资领导小组，切实维护广大农民工合法权益。

      5.积极贯彻落实《中共揭阳市委、揭阳市人民政府<关于构建和谐劳动关系的实施方案>》《榕城区构建和谐劳动关系实施方案》，构建和谐劳动关系。开展2020年企业薪酬调查工作，共完成企业薪酬调查企业数39家，跟踪企业人工成本用工监测39家和国家制造业人工成本监测企业10家，并同时开展“粤菜师傅”和“南粤家政”专项薪酬调查。依照《劳动合同法》，做好劳动合同的政策宣传、咨询指导、数据统计、解除备案等各项工作。落实最低工资标准，积极强化政策宣传，努力构建和谐劳动关系。

     二、2020年法治政府建设存在问题

     2020年，我局扎实推进法治政府建设的各项工作任务，取得了阶段性成果，但仍存在着一些不足，主要表现在以下几个方面：一是法治意识有待进一步提高，学法用法的自觉性有待进一步加强；二是依法行政能力还需提升；三是法治宣传的力度还需加强，宣传方式有待创新。

     三、2021年法治政府建设工作安排

     2021年度，榕城区人社局将继续推进法治政府建设，将法治建设落实到人社工作的各项业务和各个管理环节中去，加强法制宣传教育，推进改革、加强监管，切实提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力，提高人社行政执法水平，努力创新法治政府工作新局面。

                                                                                                                                                  榕城区人力资源和社会保障局    

                                                                                                                                                              2021年1月27日