根据《中共揭阳榕城区委 揭阳市榕城区人民政府转发<中共揭阳市榕城区委宣传部、揭阳市榕城区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》（揭榕委发〔2022〕1号）和《揭阳市审计局关于印发<揭阳市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）>的通知》文件精神，结合我局实际，制定本规划。 

　　一、 指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕服务我区“十四五”时期经济社会发展，全面落实普法责任制，持续提升公民法治素养，大力彰显法治固根本、稳预期、利长远作用，促使法治成为社会共识和基本准则，全民普法的制度优势有效转化为依法治理效能，持续擦亮“长安杯”金字招牌，为推动高质量发展，创造高品质生活，加快建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区营造良好法治环境。

　　二、主要目标 

　　适应党和国家工作大局，适应审计事业发展的现实需要，紧密结合国家民主法治建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和依法实践，进一步增强审计人员的法治意识，提高审计人员的法治素质；进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治观念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平，进一步增强被审计单位依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识，营造自觉遵守审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。 

　　三、主要任务 

　　（一）重点学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻到全民普法全过程、各环节，推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入党支部重点课程，推动全局干部职工做学思践悟的表率。

　　（二）重点学习宣传宪法。在全局深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法宣传教育活动，大力弘扬“中国之治”和新时代宪法精神，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。

　　（三）重点学习宣传党内法规。推动党内法规学习宣传常态化、制度化，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组“三会一课”内容，教育引导全局干部职工做党章党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（四）重点学习宣传审计法律法规。突出审计法律、法规宣传教育，特别是《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权、履行法定义务、承担法律责任，自觉用法律规范自身行为；增强审计机关内部依法管理、依法决策的能力和水平；把法治教育与审计文化建设结合起来，加强审计机关精神文明建设和道德教育，在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。 

　　四、持续提升审计人员法治意识和法治素养

　　（一）坚持加强教育引导，增强整体法治意识。积极教育引导审计人员牢固树立法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，依据国家法律法规和相关制度规定，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为。

　　（二）坚持抓住领导干部这个“关键少数”。落实区审计局党组理论学习中心组学法制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等能力。落实领导干部应知应会法律法规清单制度，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。

　　（三）坚持加强审计队伍建设，提高依法审计能力。把法治教育纳入审计干部教育培训总体规划，纳入审计人员初任培训、任职培训的必训内容，在其他各类培训课程中融入法治教育内容，保证法治培训课时数量和培训质量。积极组织或举办法治专题讲座，积极开展领导干部和国家工作人员旁听庭审活动，积极参与领导干部和国家工作人员年度学法考试。健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道，使审计人员准确掌握法律法规的具体内容，增强审计法治意识，自觉把法律法规作为开展审计工作的行为准则，严格依法审计，切实做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。 

　　五、着力提高普法针对性实效性

　　（一）把普法融入审计业务管理制度修订过程。在修订完善审计业务管理制度过程中，要开展形式灵活多样的调研，扩大参与范围，广泛征求意见，倾听一线审计人员建议，积极回应各方关切，在相互沟通中加强普法工作，使审计法的各项规定真正落到实处。

　　（二）把普法融入行政复议、信息公开、信访工作中。在受理、办理复议、信息公开、信访案件过程中实行实时普法，加强释法析理，引导教育申请人依法维权、依法理性表达诉求。加大以案普法力度，进一步健全以案释法制度，针对典型案例向公众进行法律解读，充分发挥典型案例的示范指导作用。

　　（三）创新宣传方式开展精准普法。结合审计工作实际，针对审计人员业务需求，创新普法内容和方法手段，提高普法质量。坚持效果导向，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为审计人员喜闻乐见。创新载体阵地，利用网站等途径传播政策法规。走好全媒体时代群众路线，鼓励审计人员创作个性化普法产品，并加强引导和分享，提高普法宣传效果。

　　（四）注重重要节点开展普治宣传教育。围绕国家安全、公共卫生、安全生产、生态文明、食品药品安全、家庭教育、产权保护、互联网、个人信息保护等领域法律法规，结合“3·15”、“12·4”等重要时间节点、法律法规宣传日、宣传月时机，组织开展法治宣传主题活动。开展对审计对象、结对帮扶村、社区和社会公众群体普法，不断提高人民群众对社会主义核心价值观、社会主义法治精神、公民道德规范的知晓度、认同感，建设法治德治相融合的和谐家园。

　　（五）聚焦解决普法难点堵点。要坚持问题导向，深入基层调查研究，善于通过调研、座谈会、日常请示报告、业务质量检查等方式发现审计人员在法律法规执行过程中的盲点和难点，通过细致观察和归纳总结，深入剖析背后原因，有针对性地提出普法应对之策，使审计人员真正养成法治习惯，提高尊法学法守法用法的自觉性和主动性。

　　（六）壮大审计普法力量。要畅通和规范广大审计人员参与普法的途径，保障审计人员参与各类法治教育培训的权利，充分发挥审计业务骨干的带动作用，成立普法宣传小组，建立具有审计特色经典案例库。通过举办或组织参加上级审计机关的法治讲堂等活动，针对典型案例进行解读，鼓励大家广泛参与，激发审计人员学法守法的热情和积极性，推动普法工作常态化、制度化。认真总结推广开展法治宣传教育的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范和带动作用，推进法治宣传教育不断深入。

　　六、工作措施 

　　（一）进一步完善普法工作领导体制，明确领导责任。一健全法制宣传教育领导机构，落实“一把手”负责制。成立以局长为组长，副局长为副组长，相关股室人员为成员的法制宣传教育领导小组，负责组织、指导和监督检查本局的“八五”普法宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导。　　

　　（二）建立健全协调配合工作机制。审计机关的法制机构负责规划的实施，负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作，制定具体实施方案，并要根据实际情况深入审计现场，宣讲法律法规，解决法律问题，加强对审计人员执法情况的检查监督。各有关股室要分工负责、协调配合，共同做好法制宣传教育工作。 

　　（三）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。要根据需要充实法制机构工作人员，组织开展法制宣传学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力；积极开展法制宣传教育。加强对审计机关依法行政、普法用法工作情况的宣传报道力度，引导和鼓励广大审计工作人员切实增强政治意识、法律意识、责任意识，推动审计法律法规的贯彻实施，进一步营造严格依法审计的良好环境。 

　　（四）建立法制宣传教育激励监督机制。要根据自身情况保证工作正常开展，逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系，建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。 

　　（五）组织开展法制宣传日活动。利用节假日、纪念日、法律颁布日等，开展宣传日、宣传周、宣传月活动，集中宣传相关法律法规。重点抓好“12、4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。 

　　（六）加强法制宣传教育阵地建设。要在充分利用线上线下平台开展法制宣传教育工作的基础上，努力开辟新的法制宣传载体，拓宽宣传渠道，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育活动，营造审计工作良好的法治环境。  

　　七、加强组织实施

　　（一）加强组织领导。注重系统观念、法治思维，加强组织领导，落实规划实施责任，根据本规划要求研究制定具体落实措施，纳入年度工作计划抓好实施，确保目标任务顺利完成。要把普法工作纳入本单位法治建设总体部署，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题。区审计局主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。

　　（二）落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”责任意识，积极筹措参与“谁执法谁普法”履职评议活动。完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，压实各责任股室普法责任，分工负责、协调配合，共同做好法治宣传教育工作，积极组织推动、督促指导各项任务落到实处。

　　（三）强化基础保障工作。加强能力建设，提升普法工作水平，强化对审计人员的教育培训，将具有执法资格的审计人员充实到普法工作一线。结合单位实际，落实经费保障，根据自身情况安排法治宣传教育经费，保证工作需要。