区委、区政府、市审计局：

　　2022年，榕城区审计局高度重视法治政府建设，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》的要求，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，落实中央和省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿审计工作的主线，不断推进依法行政各项工作，深入推进法治政府建设工作。现将主要工作情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　加强学习，深入学习贯彻党的二十大精神，局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，周密组织、精心安排，扎实做好集体学习研讨、宣讲辅导、专题培训等工作，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。收听收看中国共产党第二十次全国代表大会直播，认真聆听学习党的二十大报告，准确宣传解读党的二十大精神，确保法治宣传教育取得成效。组织全体干部职工参加省审计厅组织的学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲会和市局组织的党的二十大精神及《中国共产党章程》宣讲和调研活动，推动全局上下切实把思想和行动统一到大会精神上来。坚持依法治国与以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为局党组会议的第一议题，在会议上领学带学，传达习近平总书记重要讲话精神，要求党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，加强党性锻炼，注重发挥党员干部模范带头作用。2022年以来，采取集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合实际深入谋划推进法治政府建设，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，奋力开创法治政府建设新局面。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实行法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导管落实、全体干部职工共参与的法治建设工作机制，形成齐抓共管的工作格局。将法治建设纳入本局年度工作中，审计工作与法治工作协同推进、统筹兼顾、融合发展。

　　严格依照审计工作法定权限和程序行使权力、履行职责，努力确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。主持召开全年审计项目审议会，组织讨论重大审计疑难事项，促进提高依法审计水平。着力巩固深化重大事项请示报告制度，严格落实重大行政决策程序，切实做到依法决策，依法全面履行审计监督职责。

　　坚持将领导干部带头学法用法落到实处，充分发挥领导干部带头示范作用。把习近平法治思想、新修订审计法、党内法规学习以及审计相关法律法规纳入局党组理论学习组专题学习内容，纳入领导干部学法必修课，以法治精神凝心聚力，不断适应新形势下依法审计的新要求。

　　四、贯彻落实《法治榕城建设实施方案（2021-2025年）》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　（一）深入学习贯彻《法治榕城建设实施方案（2021-2025年）》

　　榕城区审计局召开全局干部职工大会学习贯彻法治榕城建设实施方案，对《法治榕城建设实施方案（2021-2025年）》总体要求的指导思想、目标、原则、标准、任务和措施进行了解读。要求全体干部职工要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，持续深入推进依法行政，积极发挥审计监督职能。

　　（二）落实榕城区2022年全面依法治区工作

　　2022年度,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚持党对审计工作的全面领导，紧紧围绕区委区政府中心工作，立足审计工作实际，不断加强法治宣传教育工作，扎实推进依法治区工作有序开展。一是健全依法行政机制，全力推进依法治区工作。按照区委区政府有关要求，成立领导小组，明确分工，压实工作责任，确保我局全面依法治区工作顺利开展，同时完善内部机制，规范审计执法。二是加强党的集中统一领导，提升依法审计能力。以习近平法治思想为指引，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持依法审计，全面履行职责。三是开展普法教育，加大法治宣传教育力度。四是严格依法审计，提高审计质量，贯彻执行新修订《审计法》内容，进一步落实行政执法“三项制度”。

　　（三）落实榕城区2022年依法行政工作

　　我局高度重视依法行政工作，按照榕城区2022年依法行政工作要求，积极贯彻行政执法责任制有关事项，将依法行政和普法教育工作列入局中心工作。结合工作实际，认真对照分工方案要求，量化目标，细化举措，全面梳理工作落实的重点难点，主动适应新常态，紧紧围绕区委区政府工作中心推动审计工作。2022年以来，我局共完成审计项目7个，查出违规金额32万元，管理不规范金额11904万元，提出审计建议18条，9条被采纳，审计处理处罚金额47万元，移送处理事项9件。高质量地完成了各项审计工作任务，审计监督职能得到充分发挥和体现，有力的服务了反腐败斗争深入开展。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节，边审计边普法，有效推动被审计单位建章立制、依法行政。在区政府常务会上集中学习新修订《审计法》，区审计局局长林奕彬同志亲自对新修订《审计法》主要条款内容进行详细解读，促进参会人员对审计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任等内容有更深入的认识了解。组织干部职工深入社区宣传，结合志愿服务活动，积极参与挂钩帮扶社区普法宣传，公开宣传新修订的审计法，不断提高居民法治素养，推动构建法治社会。

　　六、推进法治政府建设的有关情况

　　（一）2022年度的主要工作举措和成效

　　坚持习近平法治思想引领，贯彻落实法治教育。紧密围绕习近平法治思想和中央、省、地、区法治建设会议精神，强化审计干部法治思想的学习教育。一是加强政治理论学习。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对审计工作的重要指示批示精神，不断提高政治站位，提升审计人员政治修养和思想素质。二是加强法律法规学习。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习贯彻关于推进法治建设的新思想新要求。开展习近平法治思想专题学习2次，组织全体干部集中学法2次，增强审计干部的法律意识，进一步夯实法治理念，推动落实法治政府建设工作。三是加强审计队伍建设。积极组织审计干部参加司法行政系统教育培训、法治教育在线学习，加强对《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规的学习，大力提升审计干部依法执审的意识和水平。

　　开展法治宣传教育活动，营造学法守法用法氛围。以宪法为核心，广泛宣传中国特色社会主义法治体系，认真组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动；切实履行“谁执法谁普法”责任制，持续开展学习《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》及相关法律法规，营造学法、守法、用法的良好氛围，不断提高审计干部运用法治思维和法治方式的能力。

　　（二）存在不足

　　我局各项工作虽能稳步推进，但也存在一些问题：一是审计力量依然不足。随着审计关注度日益提升、新业务领域不断拓展，我局审计人员往往要身兼多职，还需完成上级临时交办任务和被上级审计机关、巡察等部门抽调人员，项目进度有时无法按年度计划时间节点执行，造成审计项目延期。二是受业务能力和审计工作量的限制，大部分审计人员还跳不出财务审计的模式，对各级出台的政策措施了解和掌握的不全面不及时，相关政策现学现用，未能吃深吃透，影响了审计效果。三是审计监督能力和水平有待提升，资源环境、基建工程和法律等专业性复合人才紧缺，与新常态下审计新任务新发展的要求有差距。

　　（三）2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，坚持党对审计工作的集中统一领导，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计监督职能作用。

　　（一）切实加强组织领导，明确责任分工。局党组高度重视法治政府建设工作，坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，全面统筹法治政府建设工作。持续对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》开展各项工作，针对审计法治建设的主要任务，明确了责任股室和完成时限，为我局法治政府建设绘制了“施工图”。

　　（二）强化审计干部法治意识。积极推进法治教育规范化、制度化，坚持集中学、自觉学，深入学习贯彻习近平法治思想、社会主义法治理念及《中华人民共和国审计法》等，扩大学法覆盖面，审计干部要认真学习和熟练运用法律法规，使审计处理处罚更加恰当准确，针对资金管理等薄弱环节，提出完善政策法规、强化监督的意见建议，努力将学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。

　　（三）持续做好法治建设工作。按照法治政府建设工作安排，按时完成部署的各项任务，争创法治建设实效，持之以恒做好各项审计工作，完善协作机制，加强审计法治建设。强化行政执法的监督力度，用创新的理念做好依法审计工作，为推动完善审计局依法行政、促进榕城区法治政府建设工作提供坚实有力的保障。

　榕城区审计局

　　2022年12月5日

　　抄送：区司法局