榕城区统计局2025年度法治政府

建设年度报告

2025年，榕城区统计局在区委、区政府和上级统计部门的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官要求，紧扣全市统计法治工作会议部署和榕城“活力古城、产业强区、幸福家园”建设目标，以防治统计造假为核心，以提升执法效能为抓手，以深化普法宣传为支撑，扎实推进依法统计、依法治统，为全区高质量发展提供了坚实统计法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要情况

（一）深化思想引领，筑牢法治建设政治根基

我局始终把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平法治思想、党的二十届二中、三中、四中全会关于全面深化改革的部署要求纳入党组理论学习中心组学习重点，通过党组会、专题研讨会、支部“三会一课”等形式常态化开展学习，实现干部职工学习全覆盖。深入推进党纪学习教育常态化长效化，持续学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》，结合统计系统典型违纪违法案例开展警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）聚焦统计主业，强化法律法规系统学习

将新修改《统计法》《统计法实施条例》及《统计执法证管理办法》《统计执法监督检查办法》《统计严重失信企业信用管理办法》《广东省统计条例》等防治统计造假刚性制度，列为干部职工学法用法必学内容，采取“集中学习+线上自学”相结合的模式，切实提升学习实效。1月14日，局党组召开会议，学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，党组书记带头解读统计领域最新政策规定。2月27日，组织召开全局机关干部大会，学习贯彻《广东省统计条例》。9月15日，局召开党组会，集中研学《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》及新修改《统计法》。同时，组织全体干部职工参加广东省国家工作人员学法考试平台学习，参考率、及格率均达100%；结合智慧统计建设工作要求，鼓励干部职工自主学习统计数据安全相关法律法规，切实筑牢统计数据安全法治防线。

（三）严守纪律规矩，深化中央八项规定精神贯彻落实

我局始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务来抓，结合统计工作实际细化落实举措，以优良作风保障统计法治建设提质增效。一方面，强化作风建设常态化监督，将中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”的学习内容，结合统计系统违纪违法典型案例开展警示教育，重点查摆统计执法、数据核查、普查工作中可能存在的形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”等现象。2025年2月18日，我局召开党组会，传达学习揭阳市统计局关于转发《国家统计局办公室关于用好孙述涛统计造假典型案例充分发挥警示教育作用的通知》。2025年7月23日，我局召开党组会，通报《云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例》，组织全体党组成员深入学习研讨。案例中数据造假误导决策、败坏政治风气的深刻教训，警示全局干部职工，统计数据是决策的“晴雨表”，必须树牢正确政绩观，坚守实事求是底线，严守统计纪律。另一方面，将作风建设与统计业务深度融合，在统计执法检查、普查入户登记、数据质量核查等工作中，严格执行廉洁自律各项规定，轻车简从深入企业和基层一线，不增加基层和企业负担；针对统计经费使用、普查物资采购等关键环节，严格落实财经纪律和审批流程，确保资金使用合规高效，以严实作风筑牢依法统计、廉洁统计的制度防线。局党组切实履行法治政府建设主体责任，主要负责人严格落实第一责任人职责，召开党组会议研究法治建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办。2025年5月16日，我局召开党组会学习《榕城区纪委监委公开通报三起违反中央八项规定精神典型问题》，案例触目惊心、教训深刻，警示全体成员必须知敬畏、存戒惧、守底线。我们将以案为鉴，把作风建设融入统计数据采集、审核、上报全流程，严守纪律规矩，坚决纠治“四风”，以务实清廉作风筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的统计政治生态。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范执法行为，提升依法行政效能

一是规范推进日常执法巡查工作。各业务专业需按月强化报表数据审核力度，一旦发现数据异常，第一时间下沉至相关报送单位开展核查。重点检查申报主体是否按要求建立原始记录与统计台账，确保账表、表表数据相互对应；核查统计调查资料、会计资料的真实性，严肃排查拒报、迟报、漏报等统计违法行为。

二是推动局全体干部职工尊法学法守法用法，充分发挥“关键少数”的带头作用，组织全体干部职工认真学习党章党规党纪和统计法律法规，进一步提升法纪意识和法治素养。按照《转发广东省普法办公室关于组织全省国家工作人员2025年度学法考试的通知》（揭榕普办﹝2025﹞5号）要求，认真组织年度学法考试工作。局参考率100%，及格率100%，高质量圆满完成了国家工作人员2025年度学法考试工作，有效发挥了以考促学、以考促用、学用结合的作用，进一步提高了局干部职工学法、知法、守法、用法的能力和水平。

三是强化执法队伍建设。聚力建强统计执法骨干队伍。择优选派4名业务骨干报名参加全国统计执法资格统一考试，积极组织人员参加全市统计电子台账建设专题培训班，重点围绕电子台账核查等核心技能开展针对性提升，推动执法队伍专业化、规范化建设迈上新台阶。      

四是提速推进电子台账建设工作。严格对标市统计局统一部署要求，牵头组织辖区内企业开展电子统计台账推广应用专题培训，精准指导企业规范建立电子台账体系。通过健全完善从原始记录到统计台账、再到报表数据的全链条数据核验机制，切实做到账表相符、表表一致，从数据源头筑牢统计数据质量根基。

（二）创新普法形式，营造尊法学法浓厚氛围

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。将普法宣传深度融入统计执法检查全流程，业务人员在开展企业检查工作时，同步现场解读统计法律法规要点，向企业发放普法宣传手册。以日常统计执法检查、“中国统计开放日”等活动为重要载体，组织局领导班子成员及全体干部职工下沉挂钩村开展系列普法活动，通过设置法治宣传专栏、编印发放统计法律知识宣传册等形式，面向社会各界广泛普及统计法律知识。同时，在统计数据解读、经济形势分析等服务工作中有机融入普法内容，切实提升统计工作社会知晓度，在全区统计系统营造学法、尊法、守法、护法、用法的浓厚法治氛围。

二是开展节点集中宣传。紧扣法治宣传关键节点，精准开展统计普法活动。5月15日下午，我局组织人员赴进贤社区党群服务中心，参与榕城区“‘典’亮榕城 法治惠民”法治宣传公益集市活动。活动现场，通过设置宣传展板、派发普法资料等形式，面向过往群众普及新修订《统计法》，深入宣传依法统计、依法治统的工作理念。工作人员围绕新法修订背景、核心亮点及重要意义进行现场解读，面对面为群众答疑解惑，切实增进群众对统计法律法规的认知与理解，累计发放各类宣传资料100余份。12月2日下午，借力榕城区2025年“宪法宣传周”启动仪式暨普法集市活动，在仙桥西岐广场开展统计普法宣传，重点向群众讲解统计调查相关权利义务，现场解答统计法律疑问，发放宣传资料100余份。

三、存在问题

尽管本年度法治政府建设取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是执法精准化水平有待提升，对新产业、新业态统计执法的专业能力不足，电子台账核查技巧需进一步加强；二是普法宣传针对性不够强，对中小微企业、基层统计人员的个性化普法需求响应不足，宣传形式创新性有待拓展；三是基层统计法治基础仍较薄弱，部分企业统计人员流动性大、法治意识淡薄，依法报数的自觉性需持续强化。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，持续深化依法统计依法治统，重点做好以下工作：

一是深化法治思想学习贯彻。持续将习近平法治思想、统计法律法规纳入常态化学习内容，重点学习统计现代化改革相关法治要求，组织专题学习，开展执法实务培训，提升干部职工法治素养和履职能力。

二是提升执法规范化水平。加强执法队伍专业化建设，重点提升新经济领域执法和电子台账核查能力；扩大跨部门联合执法覆盖面，健全统计违法线索移交机制，从严查处统计造假行为。

三是增强普法宣传实效。依托门户网站等线上平台，加大多媒体普法宣传力度，拓宽干部职工与群众学习统计法律法规的渠道，推动学法成果转化为解决实际法律问题的能力，将普法工作深度融入日常统计业务。

四是夯实基层法治基础。加强对基层统计人员的法治培训和业务指导，建立常态化帮扶机制；持续推进企业电子统计台账规范化建设，实现“四上”企业全覆盖；加强与相关部门协作，共同营造依法诚信统计的良好环境。