揭榕统〔2022〕  号                      签发人：彭剑畦                 

榕城区统计局2022年法治政府建设年度报告

区委、区政府，市统计局：

2022年，我局在在区委、区政府和上级部门的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，紧紧围绕统计中心工作，深入推进依法治统，切实提升统计数据质量，严厉打击统计造假、弄虚作假，坚持党的领导和法治为民，进一步提高统计调查对象的统计法治思维，进一步增强自觉遵法守法意识，达到依法统计、依法治统的目的。维护宪法法律权威和社会公平正义，根据广东省《法治政府建设实施纲要》精神要求，以加快建设法治统计为目标，扎实推进依法行政、依法统计、依法治统，努力开创统计法治工作新局面。现将我局2022年法治建设工作有关情况汇报如下：

一、法治建设基本情况

（一）加强领导，落实法治建设主体责任。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面、准确、完整把握《意见》《办法》《规定》等重要统计改革文件精神；坚持党的领导，落实党组织书记履行抓法治建设第一责任人职责，牢固树立主责主业意识；落实“一岗双责”，强化班子成员结合分工抓法治建设职责，研究安排部署各项统计法治工作，坚持将统计法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促。

（二）扎实推进依法行政能力，狠抓执法落实。

一是规范开展日常执法巡查。各专业每月加强对报表数据审核力度，发现异常数据的，立即深入相关申报单位，重点对是否建立原始记录、统计台帐，做到帐表相符、表表相符；是否真实提供统计调查资料、会计资料，是否存在拒报、迟报、漏报等统计违法现象进行检查。

二是建立和完善领导干部专题学法、机关工作人员网上学法测试等制度，加强统计执法力量。积极组织区统计局符合统计执法证考试条件的公务员，参加国家统计局统计执法证年度考试和相关培训，有效实现了机关工作人员普法全覆盖，营造国家机关干部带头学法良好氛围。

三是印制《关于印发榕城区开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案的通知》，细化责任分工，严格完成时限，按照“四个必查”“三个一批”等工作要求，开展集中专项纠治。通过各专业人员深入基层一线、企业一线宣讲防范和惩治统计造假、弄虚作假行为，遏制数据源头腐败行为。

四是积极做好年度统计执法检查和部门联合“双随机、一公开”抽查工作。通过定期与不定期对各在库企业基础数据开展全方位核查，今年以来共计22家企业接受执法检查，10家企业接受“双随机、一公开”检查。通过执法检查，进一步提高统计调查对象的统计法治思维，进一步增强自觉遵法守法意识，达到依法统计、依法治统的目的。

（三）强化普法宣传，提高法律意识。

一是坚持学法用法。6月15日收看收听关于召开全市统计造假不收手不收敛问专项纠治工作动员部署视频会议；学习传达市政府第七届16次常务会议关于学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》；学习传达《市政府党组会议纪要》（揭府党组纪〔2022〕28号）审议《揭阳市开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案（送审稿）》；学习贯彻庄湃澍同志在《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》上批示。

二是加强培训。充分利用统计年报会、统计业务培训会，对相关部门统计人员、镇街统计员以及部分规上企业统计员进行培训，认真学习《统计法》法律法规知识，重点将《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等法律法规和政策性文件列入主要学习内容，努力营造统计干部带头学法、用法的良好氛围，增强统计人员的法治意识。

三是认真组织法治宣传。借助日常统计执法检查、中国统计开放日等活动为载体，组织班子成员、干部职工深入挂钩村开展普法活动，设置法治宣传栏，编印统计法律知识宣传册，向社会各界进行广泛宣传，在榕城统计系统营造学法、尊法、守法、护法、用法的浓厚氛围。

二、法治建设工作存在的主要问题

2022年，我局在法治建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，主要表现为：

一是执法力量薄弱，有统计执法资格人员仅有1人，执法难、难执法的弊端显现。

二是统计执法环境有待改善。部分企业统计员队伍不稳定，对统计工作认识不足、重视不够，统计法规制度概念模糊，依法统计观念淡薄。

三是统计法治宣传教育仍需加强。社会民众包括各类统计对象，对统计法规知晓程度还不高，宣传教育方式还有待创新，统计人员掌握统计法律法规知识还不够。

三、2023年法治建设主要工作安排

（一）全面贯彻落实党的二十大精神。以习近平法治思想为思想，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，全面推进依法治统、依法行政，建设人民满意的法治环境。

（二）提高政府工作人员法治意识。重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育，促使其养成依法办事的习惯，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（三）加强行政执法责任制。进一步规范行政执法行为，加大推进落实行政执法责任制的力度，坚决整治执法不公正不文明现象，坚决追责行政不作为人员。

（四）加强统计执法能力建设。认真贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，强化统计执法队伍建设。严格按照《统计法》《统计执法检查规定》要求和程序，及时开展统计执法检查工作。要组织学习，加强统计执法人员对《统计法》《统计执法检查规定》内容、程序、流程的认识，及时梳理执法情况，总结经验教训，进一步提高执法检查能力。同时，认真落实推行统计法律事务告知制度，使广大调查对象明确自身的权利和义务，规范企业依法设置原始记录、统计台账，努力提升统计执法服务水平。

揭阳市榕城区统计局   

2022年12月9日    

（联系人：陈燕佳；联系电话：8628744）