揭阳市榕城区退役军人事务局2025年

法治政府建设年度报告

2025年，我局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神及关于退役军人工作重要论述，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，根据《关于做好2025年度法治政府建设年度报告工作的通知》要求，榕城区退役军人事务局结合部门职责及工作实际，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、指示精神

（一）压实主体责任，强化统筹推进。局党组始终把法治理念贯穿到退役军人事务工作全过程，局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法决策、依法行政、依法办事，统筹推进法治政府建设，严格落实年度述法工作，切实提升依法履职能力。

（二）持续强化理论武装。组织召开学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，通过集中学习、专题研讨等方式组织党员干部开展学习，确保学习全覆盖、无遗漏。

（三）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。依托“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，共开展党组理论学习中心组研讨11次，党组织开展“三会一课”学习30次，主题党日12次。

二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的主要举措和成效

一年来，在区委、区政府正确领导下，我局认真贯彻落实省委“1310”具体部署，结合退役军人工作实际，将法治思维贯彻到工作的各个方面，有力推进优待抚恤、英烈褒扬、双拥共建、安置就业、服务保障、教育管理、权益维护和系统建设等工作。

（一）强化法治建设组织领导。将法治政府建设摆在全局工作突出位置进行谋划部署，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实，围绕《关于做好2025年度法治政府建设年度报告工作的通知》要求及上级部署要求，科学制定年度工作要点，明确年度目标任务、责任分工与完成时限，以构建“完备的依法行政制度体系、完善的行政决策体系、严密的执法监督体系、有效的溯源治理体系、多元的法治宣传教育体系、有力的法治保障体系”六大体系为抓手，深入推进依法行政，持续提升政府工作法治化、规范化、透明化水平。

（二）完善行政执法工作体系。严格按照上级工作要求，积极配合稳步推进规范性文件清理工作；学习贯彻落实《广东省提升行政执法质量三年行动实施计划（2021-2025年）》，积极推行行政执法“三项制度”，规范权力运行，提升行政执法质量和效能。

（三）提高依法行政观念与能力。组织领导干部参加国家工作人员学法考试，考试通过率达100%。组织干部职工积极参加法律法规知识竞赛，把竞赛作为提升全系统工作队伍法治素养的重要途径，2025年普法队伍荣获全市退役军人事务系统法律法规知识竞赛第一名。推选优秀队员参加广东省退役军人事务系统法律法规知识竞赛暨退役军人事务员职业技能竞赛团体赛，荣获全省团体二等奖，通过学法用法大练兵，切实提高服务保障能力。

（四）切实提升退役军人获得感。联合有关部门“一站式”为185名退役士兵办理退役报到、信息采集、组织关系转接、社保转移、户籍办理、银行卡办理等服务。结合英歌、龙狮等揭阳传统非遗文化，开展送立功喜报、悬挂光荣牌、退役入伍迎送仪式等活动，共为现役军人家庭送立功受奖喜报29人次；组织开展2025年度“关爱老兵 送医送药”活动，为服务对象进行健康义诊；组织上门走访慰问抗战老兵、抗美援朝老战士、一等功臣等重点优抚对象；全年帮助困难退役军人申请省级应急救助资金7宗，切实为服务对象排忧解难、办好实事；贯彻落实信访工作法治化工作方案，构建退役军人信访工作“责任—目标—办法—反馈—评价”全链条运行体系，深入学习运用新时代“枫桥经验”，做实用好“13712”信访事项调度机制，提升来访接待法治化水平；打造“法律服务+心理辅导”双援模式，依托全区各级服务中心（站）成立退役军人公共法律服务站（窗口）共16个，无偿为退役军人提供法律援助，规范设置全区各级服务中心（站）服务大厅、法律咨询室和法律宣传栏，通过退役军人线上线下就业招聘平台中开设法律咨询服务窗口，及时提供法治宣教、法律咨询等服务。

（五）高标准落实退役军人保障法。高效落实接收安置，进一步加大优质安置岗位供给力度，完成年度转业军官和安排工作退役士兵安置任务。多元扶持就业创业，组织开展春季、秋季适应性培训；广泛开展“访企拓岗”行动，顺利与企业签订《吸纳招用退役军人就业意向协议书》，构建长期招用合作关系，并向企业宣传吸纳退役军人就业优惠政策，激发企业吸纳退役军人就业的积极性，搭建人才供需“直通桥”。通过开展“政策上门”专项行动，深入军创企业“一对一”、“面对面”创业政策解读，精准宣传创业扶持政策。为退役军人创业成功提供了坚实保障。营造尊崇关爱浓厚氛围，组织30位烈士亲属集体赴广西、云南开展异地祭扫英烈活动，并为未能前往异地祭扫的烈士亲属代为祭扫烈士；进一步核准烈士英名录，持续完成烈士纪念设施保护范围划定，累计3处。发挥典型模范引领作用，深入挖掘优秀退役军人典型模范，推选退役军人相关典型事迹；积极宣扬义无反顾勇救落水人员“白衣小哥”林佳泰等先进典型。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）严格履行第一责任人职责。主要负责人高度重视全局法治建设，认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚决贯彻党中央和各级党委政府关于法治建设的决策部署，带头学习习近平法治思想及各类重要法律法规，始终坚持在法治轨道上统筹推进退役军人事务工作，不断提升自身及领导班子的法治意识和理论水平。

（二）亲力亲为推动法治建设。局主要领导高度重视“八五”普法规划落实工作，带领局党组理论学习中心组围绕习近平法治思想抓好专题研学，开展领导读书班活动，部署推动《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等新法新规的学习宣传工作，营造全区系统学法用法浓厚氛围。

（三）提升队伍法治素养。组织参加职业技能竞赛，以赛促学、以学促干，营造了比学赶超的良好氛围，进一步带动干部职工提升政策法规知识水平与服务保障能力，为法治政府建设提供队伍保障。邀请法律顾问，为退役军人提供免费法律咨询。依照法定程序制定规范性文件，全面推进政务公开，用实际行动履行推进法治建设第一责任人职责。

四、存在问题及原因

　　2025年度我局法治政府建设工作稳步推进并取得一定成效，但仍存在一些短板：

　　（一）理论学习深度仍需加强。部分干部职工尚未改变重业务、轻学习的思想，对相关法律法规的运用还不够熟练，专业能力还有待提高，运用法治思维和法治方式谋划推动工作的能力有待进一步提升。

　　（二）普法宣传广度亟待拓展。区退役军人和其他优抚对象居住分散、流动性大，专项普法宣传力度还不够强、宣传的形式还不够丰富，宣传工作的均衡性、可及性和实效性需进一步增强。

　　五、下一步工作思路

　　2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署及全国退役军人事务厅（局）长会议精神，立足退役军人事务工作实际，聚焦政策落地、权益保障、服务提升等核心任务，针对法治建设薄弱环节精准发力，以法治化、规范化建设推动退役军人工作高质量发展，重点抓好以下工作：

　　（一）继续认真贯彻落实保障法等退役军人相关政策法规。落细就业安置优抚政策，推进服务体系提质增效，提升英烈褒扬水平。

　　（二）继续严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极参加举办全市退役军人事务系统能力提升培训，持续做好《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规宣贯工作，进一步提升全市系统工作人员依法履职能力。

　　（三）继续深入推进信访工作法治化。指导本系统做好诉访分离工作，加强退役军人群体法治宣传教育工作力度，提升广大退役军人法治素养，引导退役军人依法理性反映诉求，依法维护退役军人群体合法权益。

榕城区退役军人事务局

2026年1月30日