区委、区政府，市文广旅体局：

　　一年来，在区委、区政府的坚强领导下和市文广旅体局的正确指导下，榕城区文旅体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，以习近平法治思想为根本遵循，扎实推进法治政府建设，为我区文旅体事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　区文旅体局坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神实质和丰富内涵作为首要政治任务，通过召开党组学习会、党员干部大会、组织线上学习等多种形式开展全覆盖学习，深入解读习近平总书记对广东“走在前列”的总定位总目标，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过组织集中学习《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等，深化对“十一个坚持”的理解，着力提高干部法治意识和依法行政能力。局领导班子充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，今年我局没有发生行政复议和行政诉讼事件,全体干部职工以优异的成绩通过了普法考试，合格率100％，1名干部通过国家统一法律职业资格考试。

　　二、贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，推动法治政府建设的举措和成效

　　区文旅体局高度重视法治政府建设与文旅体业务的深度融合，将省委十三届三次全会“1310”具体部署中“扎实推进法治广东平安广东建设”目标和市委“1135”工作思路中“加快建设产业强市、和美揭阳”要求，转化为文旅体领域法治实践的具体路径，取得了系列成果。

　　（一）法治赋能文化遗产保护。严格执行《文物保护法》《揭阳古城保护条例》等法律法规，建立文物保护单位“一物一档”管理制度，对辖区内各级文物保护单位开展常态化巡查，开展文物安全宣传培训5次。规范非物质文化遗产传承与发展，评定区级非遗代表性传承人27名，审核非遗项目保护资金使用情况，确保专项资金合规高效使用。

　　（二）法治规范旅游市场秩序。严格落实《旅游法》《广东省旅游条例》等法律法规，建立旅游市场“双随机、一公开”监管机制，多次联合市场监管、公安等部门开展联合执法检查，重点整治旅行社虚假宣传、景区商铺“宰客”等乱象。全年受理各类旅游投诉206宗，已办结195宗，调解成功率95%，为游客挽回经济损失8.26万元。

　　（三）法治推动体育事业发展。严格依据《体育法》《广东省体育设施建设和管理条例》等法律法规，依法推进公共体育设施建设，全年新建、维护更新社区运动场4个，全部依法办理规划许可、竣工验收等手续。规范体育赛事活动管理，对全年辖区内举办的16场体育赛事、活动进行合法性审查，保障群众体育活动安全有序开展。

　　三、积极履行推进法治建设第一责任职责、加强法治政府建设的有关情况

　　根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》文件精神，榕城区文化旅游体育局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，坚持把法治建设纳入全局年度工作计划，与文旅体各项业务工作同部署、同推进、同考核。一是严格落实“三重一大”集体决策机制，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，做到科学决策、依法决策、民主决策；二是严格落实“重大行政决策合法性审查制度”，本年度所有涉及文旅体领域的重大决策，均由聘请的法律顾问参与论证，确保决策符合法律法规要求；三是严格落实政府信息公开制度，保障各类社会主体关于区文旅体政务的知情权。为更好地提供政府信息公开服务，党组书记、局长牵头完善《揭阳市榕城区文化旅游体育局政府信息公开指南》，方便公众快速、准确地查找区文旅体局依法公开的政府信息。

　　党组书记、局长充分发挥“关键少数”引领作用，督促领导班子成员及各股室负责人带头依法行政，推动完善内部层级监督与专门监督机制，将“依法监管、依法服务、依法保障”贯穿文化市场治理、旅游资源开发、体育赛事组织全流程。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，区文旅体局扎实推进法治政府建设工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是法治思维运用深度不足，部分干部运用法治手段解决复杂问题的能力有待提升。部分干部学习法治知识的深度不够，缺乏对法治思维重要性的深刻认识，没有形成运用法治思维解决复杂问题的习惯；二是营商环境优化仍有短板，跨部门协同监管机制不够完善，存在监管盲区。各部门间信息共享不及时、沟通协调机制不健全，导致在面对一些涉及多部门职责的文旅体市场问题时，难以形成高效合力，影响了营商环境的整体优化。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，区文旅体局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以提升法治建设质量为主线，紧扣省委“1310”具体部署、市委“1135”工作思路和区委、区政府工作要求，着力补短板、强弱项、创特色，全面推进法治政府建设再上新台阶。

　　（一）深化思想引领，提升法治能力。持续深化习近平法治思想学习，深入学习、全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神，强化依法行政工作部署，对局各股室人员组织开展实效实用的法律法规培训。定期开展《旅游法》《体育法》等部门法专题培训，着力提高行政人员运用法治手段解决复杂问题的能力，不断提高行政人员的监管水平和依法行政能力。

　　（二）锚定上级部署，提高服务水平。紧扣省委“1310”具体部署中“深化改革开放”、“推进文化强省建设”等重点任务和市委“1135”工作思路，围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，持续深化“放管服”改革，落实市委“三个最”要求，推行文旅体许可事项“一窗通办”，优化审批时限，推动政务服务高效便民，持续优化营商环境。

　　（三）健全工作机制，加强行业管理。一是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的工作方针，认真履行管理职能。坚持集中行动和日常监管相结合，定期开展文旅体市场专项整治，加大对文化旅游体育市场监管。二是对娱乐场所、网吧、星级酒店、旅行社等从业人员进行法律法规培训，全面提升从业人员的整体素质，为我区文化旅游体育行业规范、有序发展奠定坚实基础。

　　2026年，区文旅体局将以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任担当，全面推进法治政府建设，为榕城区文旅体事业高质量发展提供坚实的法治保障，为省委“1310”具体部署在榕城落地见效贡献文旅体力量。

揭阳市榕城区文化旅游体育局

　　2025年12月18日