榕城区文化旅游体育局2021年法治政府

建设年度报告

区委、区政府、市文化广电旅游体育局：

一年来，区委区政府的坚强领导下，在市文化广电旅游体育局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实履行自身工作职能，努力提高依法行政、法治建设水平，取得了一定成效。本年度没有发生行政复议和行政诉讼事件。现将有关情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作概述

（一）加强学习，提升法治素养与法治能力

一是深入学习习近平法治思想。坚持领导带头学法、懂法、用法，将习近平法治思想作为学习重点，深化理解和把握，切实把学习贯彻习近平法治思想成效转化为推进法治政府建设的工作实践。二是组织学习新施行新修订法律法规。利用广东省学法平台和党员教育平台学习和公众号、报刊等多种形式，灵活开展《行政处罚法（2021年修订）》、《广东省重大行政决策程序规定》、《文物保护法》、《揭阳古城保护条例》和《揭阳市红色资源保护条例》等法律法规学习，不断提高法治知识的广度、深度和法治素质提高行政人员法治素质，建设和培养一支高素质、懂法、会用法的行政干部队伍。三是开展法治宣传，充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、东风体育广场等公共场所的作用，利用LED屏加强法治宣传教育，进一步提高群众的法律意识和法制观念，为构建和谐社会营造良好的社会氛围。

（二）全面推进法治建设，深入推进依法行政

一是深化“放管服”改革。行政审批本着“精简统一、便民高效”的原则，按照行政审批的程序和要求，优化行政审批流程和程序，完善审批材料容缺机制，简便群众办事流程，不断提高群众对政府工作的满意度。2021年新设立文化经营单位1家，延续发证单位28家，审批8家高危体育项目。二是推进政务信息公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，继续推进行政权力网上公开透明运行，做好局行政权力项目的及时调整更新等工作，行政审批事项实行网上公开，增强行政工作的透明度。严格办事公开制度，所有面向社会服务的事项都依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。三是主动配合立法工作。作为揭阳市人大常委会设在榕城区的基层立法点，积极配合完成各项立法工作，发挥基层立法点作用。多次参加《揭阳市红色资源保护传承条例》、《揭阳市潮剧保护传承条例》等调研、论证工作。四是抓好文物领域普法。注重结合，创新法制宣传新途径，做好文物保护相关法律法规的普及。组织以专题学习会、宣讲会、展演展示活动和展览等多种形式开展《文物保护法》、《揭阳古城保护条例》和《揭阳市红色资源保护条例》等宣传，开展 “博物馆进社区”活动，向市民群众现场宣传文物保护相关法律法规，提高全民文物保护意识，营造全社会共同参与保护传承中华优秀传统文化的浓厚氛围。五是打好扫黑除恶攻坚战。全力发动文化旅游体育行业通过LED屏宣传扫黑除恶标语，充分利用图书馆、文化馆、博物馆和东风体育广场等宣传阵地组织扫黑除恶专项行动宣传活动。在全区文旅行业内形成“扫黑除恶、人人参与”的浓厚扫黑除恶专项斗争氛围。

二、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责、加强法治政府建设的有关情况

根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》文件精神，榕城区文化旅游体育局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，督促领导班子其他成员和各股室负责人依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，积极开展法治宣传教育，深入推进依法行政，在全局营造浓厚的法治氛围。

三、2021年度推进法治政府建设存在的问题和不足

2021年，在全局的共同努力下，全面推进依法治区工作取得一定成效，但仍存在着以下一些问题：一是法治建设宣传方式还有待进一步搞活。二是学法氛围不够浓厚。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织保障，提高法治建设认识。一是加强依法行政工作部署。贯彻落实全区依法治区工作会议精神，查找突出问题和薄弱环节，将法治建设纳入全局年度重点工作之中。二是抓好行政人员法律学习。坚持领导带头学法、懂法、用法，将领导班子学法用法纳入局中心组学习内容加以落实，努力丰富领导班子成员的法律知识，提高依法行政水平。利用党员教育平台等，组织好系统人员学习，促进学法工作的落实。

（二）健全工作机制，加强行业管理。一是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的工作方针，认真履行管理职能。坚持集中行动和日常监管相结合，加大对文化旅游体育市场监管。二是对娱乐场所、网吧、星级酒店、旅行社等从业人员进行法律法规培训，全面提升从业人员的整体素质，为我区文化旅游体育行业规范、有序发展奠定坚实基础。

（三）深化改革创新，提高为民服务水平。一是深化行政审批制度改革，动态完善行政审批事项清单。二是积极推进政务信息公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

榕城区文化旅游体育局

2022年1月27日