揭阳市榕城区信访局2025年法治政府

建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，榕城区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设，立足信访部门职能定位，以推进信访工作法治化为核心，将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，着力构建法治化信访工作体系，为全区经济社会高质量发展筑牢安全稳定屏障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

区信访局坚持把深入学习党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，作为首要政治任务抓紧抓实。通过严格落实局党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习、支部党员大会、“三会一课”等制度，系统学习党的二十大及历次全会关于法治建设的重要论述，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强法治意识，严格依法履职，扎实推进信访工作法治化水平不断提升。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

我局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，通过多种形式组织学习、宣传与实践，教育引导全体信访干部自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。一是抓实理论武装，筑牢法治根基。将习近平法治思想列为局党组会议、党组理论学习中心组学习、局务会议等重要议题，组织党员干部深入研学，切实提升全局法治素养。2025年以来，已纳入局党组“第一议题”学习24次。二是紧扣中心部署，推动融合落实。围绕省委“1310”具体部署和市委“138”工作安排，整合线上线下资源，坚持个人自学与集体学习、书本学习与多媒体学习相结合，推动习近平法治思想与“法治榕城”“平安榕城”建设有机融合，持续提升信访工作法治化水平。三是强化学法用法，提升履职能力。认真组织全体干部职工参加年度学法考试，激发学法用法自觉性，营造浓厚法治氛围。2025年度学法考试参考人员优秀率达100%，有效强化了依法办事、依法履职的能力基础。全体党员政治站位和思想水平得到有效提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

区信访局党支部书记、局长陈濂隐同志高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，带领领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持把习近平法治思想落实到推动新阶段全区信访高质量发展各方面全过程，全面加强组织领导和统筹协调，推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署在信访局落地生根、开花结果。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）着力加强信访基层基础规范化建设。坚持以信访工作法治化为引领，持续完善制度机制、夯实基层基础、规范办理流程，推动信访工作提质增效。一是健全制度机制，压实工作责任。完善信访工作制度与办理流程，健全领导责任制和主办单位办理责任制。通过加强信访干部队伍业务培训，有效提升了干部队伍的专业能力和业务水平。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾源头化解。大力推行领导干部接访下访制度，指导督促各地各部门常态化开展矛盾纠纷排查。努力将矛盾纠纷依法及时就地化解在萌芽状态，不断提升基层预防化解能力和社会治理水平。三是规范办理流程，提升办理效能。严格落实首接首办、即接即办责任制，细化信访事项受理、办理、答复等各环节操作规范。严格执行信访事项处理、复查、复核“三级终结”机制，着力提升信访事项综合办理效能和一次性化解率。2025年，全区申诉求决类初次信访事项一次性化解率达97.48%。

（二）扎实推动信访积案化解。大力发扬敢于较真、敢于碰硬工作作风，坚持和发展“枫桥经验”“浦江经验”，全力以赴推动信访重点工作提质增效。坚持落实干部包案督办等工作机制，切实提高信访事项办理效能，推动群众合理诉求及时就地解决；有力有序统筹推进矛盾纠纷排查化解、重复信访治理、信访积案化解等重点工作，发挥信访诉求综合服务中心解决群众诉求、疏导群众情绪、化解矛盾纠纷平台作用，用好乡镇（街道）信访工作联席会议制度，切实将矛盾化解在基层，用扎实的信访工作成效取信于民，更好地服务全区社会大局。2025年，收到群众致谢锦旗2面。

（三）大力营造法治信访社会环境。精心组织在学宫广场开展《信访工作条例》（下简称《条例》）宣传活动，扎实做好信访法治宣传工作，增强群众法治观念，弘扬践行新时代“枫桥经验”，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。推动全区信访系统铺开《条例》的学习宣传工作，通过LED显示频、广播、发放宣传单、宣传横幅等方式，广泛开展群众喜闻乐见的宣传活动，努力形成“学条例、用条例、守条例”的浓厚氛围；以开展学习贯彻《条例》为契机，进一步完善信访工作办理流程，坚持法定途径优先原则，深入推进诉访分离和依法分类处理信访诉求工作，运用法治思维和法治方法处理信访事项、化解矛盾纠纷，以扎实的工作成效检验学习贯彻成果；坚持提升各级领导干部和工作人员依法履职能力，严格按照相关要求依法受理办理群众信访事项；严把复查复核关口，认真分析群众申请复查信访事项，依法依规办理，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。

五、存在的不足和原因

2025年我局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在薄弱环节：

一是普法宣传形式较为单一，实效性有待增强。目前法律法规宣传仍以传统宣讲、发放资料为主，形式不够生动多样。由于法律法规内容严谨专业，直接灌输式宣传导致群众接受度不高、参与感不强，普法效果未能完全达到预期。同时，宣传覆盖面有限，重点领域和特定群体的针对性普法不够深入，法治宣传的渗透力和影响力仍需进一步拓展。

二是信访工作法治化水平仍需提升。部分信访工作人员对信访工作法治化的内涵和要求理解不够深入，运用法治思维和法治方式处理信访问题的能力尚有欠缺，依法分类处理信访事项的规范性有待加强。相关业务培训的系统性和实操性不足，导致工作人员在接访、办理、督办等环节中，法律程序意识与矛盾化解能力需进一步提高。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是拓展普法宣传渠道。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点宣传《信访工作条例》及相关法律法规。多渠道开展法律法规宣传，通过各种形式方法，结合乡村振兴、创建全国文明城市等工作扎实做好普法工作，推动我局普法工作向纵深推进。

二是推动高素质干部队伍建设，进一步加强信访干部队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，通过“三会一课”、专题培训、警示教育等方式，不断提高信访干部的政治素养和法治意识。系统开展本级信访业务培训，选派骨干参加上级视频培训，重点提升依法受理、分类处理、复查复核及矛盾纠纷化解能力。进一步完善信访工作法治化机制，明确工作流程与责任分工，推动信访业务与法治建设深度融合，实现依法信访、依法办访、依法监督的良性循环。

七、其他需要报告的情况

无。