2024年，西马街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的工作部署，党政主要领导高度重视，坚定扛起法治政府建设第一责任人责任，层层压实责任，全面落实区委七届七次全会、八次全会区政府工作报告有关会议精神，全力以赴有序推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

   西马街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，依托街道理论学习中心组、街道党校轮训等载体，街道班子成员带头深入学习贯彻习近平法治思想，加强思想政治建设，强调理论联系实际，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重大意义，组织全办执法人员加强学习，强化宣传引导，在全办形成浓厚氛围，为街道落实新时代全面依法治国提供根本遵循，为法治政府建设日常工作开展指明了正确的方向。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

   一是充分发挥党建引领和保障作用。坚持紧扣发展强党建，带头研究部署党建工作，压实线条分管领导党建责任，把党建工作和法治政府建设工作“捆”在一起抓，一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以强有力的组织保障、法治保障引领各项中心工作和重点任务扎实有序开展，取得实效。

   二是将法治建设与经济建设各项指标工作同研究、同部署、同落实，依法规范社区“三务”规范化管理，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。

   三是发挥街道人大监督作用，组织街道人大代表对行政执法案件进行检查，加强监督行政处罚的合法性，推进街道行政执法规范化建设。

   四是党政主要领导，按照各项规章制度规定，严格落实党风廉政责任制，带头依法依规开展党建各项工作，坚持全面从严治党，对存在违法违规行为的党员，依法依规予以处置。

   五是依法落实“三重一大”决策制度。按照书记会提议、党工委会决议等法律规定程序，依法推进“三重一大”决策，无发生因行政决策失当或程序不完整引发的重大群体性事件。

三、贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况

西马街道党政主要领导牵头，以《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》为行动指南，召开专题会议进行学习布置，对法治政府建设工作要点进行细化分析，逐项明确主体责任，逐项抓好贯彻落实，落实专人牵头，压实部门线条责任和社区属地责任，条块结合，根据方案要求，有条不紊推进2024年度法治政府建设各项工作。同时，西马街道结合综合行政执法体制改革，深化平安榕城建设，将日常学法工作、普法工作、执法工作和社会治理各项工作有机结合，渗透到法治政府建设方方面面，多措并举，深化落实，有效推动法治政府建设走深走实。

    四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

西马街道注重加强新施行、新修订法律法规的学习和宣传贯彻，不断夯实行政执法人员法律法规知识储备。一是加强对街道工作人员的法治教育培训，2024年，共组织街道执法人员开展培训12次，重点学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政许可法》等内容，并结合古城规划建设，强化对《揭阳古城保护条例》的学习，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，同时组织动员街道党员干部参加在线学法考试，不断充实街道党员干部法治理论知识水平。二是强化警示教育，教育执法人员深刻认识不文明执法的危害和严重社会影响，紧绷思想红绳，正确行使职权，将文明执法要求贯穿始终，街道有执法经验的人员对新进执法队伍的同事起到“传帮带”的作用，不断提高执法的规范性，确保辖区各类行政执法活动依法依规、顺利推进完成。三是深入开展普法学习宣传教育，依托街道新时代文明实践平台，组织开展法治宣传活动，2024年的普法宣传有10次，发放宣传材料1200份。营造浓厚法治氛围，形成良法善治新局面。加强国家安全日宣传标语滚动播放、国家安全主题宣传视频、“敲门普法”宣传活动等。结合实施乡村“法律明白人”培养工程，组织驻村（社区）律师为街道机关干部、村（社区）“两委”干部开展民法典进机关、进社区宣传系列活动，助力基层治理。

    五、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因

    1.2024年度主要工作情况。一是围绕综治中心全面推进网格化管理机制建设，依托街道现有“街道—社区—社区居民片区”3级网格体系，常态化排查和收集各类纠纷，全年累计录入处置网格化事件1263个，有效解决社会治理隐患。二是按照上级行政部门工作部署，深入开展基层矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。今年来，西马街道坚持“依法依规”的原则，联合多部门协调解决1宗多元矛盾纠纷调解。三是做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、社会涉毒（康复）人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的排查、管理、教育和服务工作。共计为精神障碍患者219人投保。共接收刑满释放人员16个，均按规定签订安置帮教协议书。四是推进社矫工作，深入贯彻落实《社区矫正法》，充分发挥街道社区矫正委员会统筹协调和指导作用，贯彻落实《广东省社区矫正对象分类管理及考核奖惩规定》及其配套制度，深入推进“每月一主题”集中学习教育活动，组织引导社会力量广泛参与社区矫正工作，严防社区矫正对象脱管失控。截至2024年12月底，累计接收社矫对象43名，累计解除社矫对象40名，现在册社矫对象3名，均无出现脱管漏管现象。2024年，开展个别教育16次，落实实地查访16次，组织公益活动3次，开展集中学习教育活动12次，上报社区矫正工作简报2篇。五是积极推动街道综合行政执法责任落实，强化街道执法队伍建设，建立健全协调配合机制，压实行政执法主体责任，2024年开展行政检查302宗，行政处罚189宗，均无行政复议情况。

    2.存在的不足和问题。一是在法治思想学习上，形成全民学习的氛围还不够浓烈，对新实施和新修订的法律法规，规划范应用于日常工作中的意识还有待加强，法治政府建设总体成效距离高标准、严要求仍有差距。二是街道执法人员执法经验需继续提高，虽然参加过数场次培训，但执法实践不足，面对复杂的问题，应急处理手段不够成熟。三是街道执法人员业务水平参差不齐，现有执法人员的专业素质和电子化执法业务仍不够熟悉，存在行政检查力度不足、行政规范不够完善等问题，一定程度上影响了执法工作的效率和效果，综合行政政法工作有待进一步推进加强。

六、2025年推进法治政府建设的工作主要安排

新年度，西马街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，继续紧紧围绕法治街道建设的各项建设工作任务，切实强化党的领导，严格按照建设工作标准，根据贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》要求，以及落实法治政府建设工作要点相关安排，继续加强全民普法宣传教育工作，强化执法队伍培训，提高行政执法程序化规范化法治化。同时，自觉接受社会和群众监督，建立长效工作机制，进一步巩固法治建设成果，确保法治街道建设工作出成效，完成法治街道建设工作任务，全面提升辖区法治水平，为榕城建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区、幸福家园提供坚实的法治基础。

    （一）提升依法行政能力水平。加大街道综合行政执法监督与指导，推进街道一体化行政执法平台应用与推广的业务培训，全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，不断提升行政执法质效。

    （二）推进社会治理法治化进程。深入实施普法宣传教育，针对不同受众群体开展差异性普法教育活动，增强普法针对性和实效性，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

   （三）全面统筹好发展与安全问题。持续开展助企纾困法治服务保障，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实做好矛盾纠纷化解“后半篇文章”工作机制，切实发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”重要作用，推进矛盾纠纷类案同处、源头治理。

   （四）加强对重点人群监督管控和教育帮扶工作。认真履行平安榕城重点人群管控职责，常态化开展扫黑除恶斗争，严防社区矫正对象脱管失控，加强刑满释放人员安置帮教工作，借助榕城区安置帮教基地、社区矫正就业帮扶基地，有效地帮助重点人群实现就业、就学意愿，更好维护社会和谐稳定。

    （五）优化公共法律服务。深化一村（社区）一法律顾问工作，推广公共法律服务进社区、进园区、进商圈，加快推进绍兴路廉法文化阵地建设，扎实开展辖区“法律明白人”培训工作。