榕城区进贤门街道2025年法治政府建设

年度报告

2025年，进贤门街道在区委、区政府的坚强领导和区依法治区办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕《法治榕城建设实施方案(2021—2025年)》部署要求，全力以赴有序推进法治政府建设工作，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

1. 深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

进贤门街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想最新要求。依托街道理论学习中心组、党校轮训等载体，班子成员带头研学践行，强化思想政治建设，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官任务，突出理论联系实际。深刻领会法治中国建设战略意义，组织全办执法人员专题学习新法规、实务规范，强化宣传引导，营造尊法学法守法用法浓厚氛围，为街道全面依法治国落地、2025年法治政府建设高质量推进提供根本遵循、指明正确方向。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是强化党建引领保障。紧扣发展抓党建，带头部署党建工作，压实分管领导党建责任，将党建与法治政府建设深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同检查，以坚实组织与法治保障推动中心工作落地见效。二是统筹法治与发展。将法治建设与经济建设指标同研同推，规范社区“三务”管理，主动接受人大、司法、社会及舆论监督，提升决策科学化、民主化、法治化水平。三是深化人大监督实效。发挥街道人大代表作用，对行政执法案件开展专项检查，聚焦行政处罚合法性监督，助力执法规范化建设。四是压实全面从严治党主体责任。党政主要领导严格落实党风廉政建设责任制，带头依法依规开展党建工作，坚持全面从严治党，对党员违法违规行为依法依规处置。五是规范“三重一大”决策。严格遵循书记会提议、党工委会决议等法定程序推进决策，全年未发生因决策失当或程序缺失引发的重大群体性事件。

三、贯彻落实《法治榕城建设实施方案(2021—2025年)》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况

进贤门街道党政主要领导牵头，以《法治榕城建设实施方案(2021—2025年)》为行动指南，召开专题会议部署推进，细化2025年度法治政府建设工作要点，逐项明确责任主体、压实部门线条责任与社区属地责任，实行专人牵头、条块联动，按方案有序推进各项任务落地。结合综合行政执法体制改革与平安榕城建设，进贤门街道将日常学法、普法宣传、规范执法与社会治理深度融合，贯穿法治政府建设全过程，多措并举深化落实，推动工作走深走实。

四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

进贤门街道注重加强新施行、新修订法律法规的学习和宣传贯彻，不断夯实行政执法人员法律法规知识储备。一是深化法治教育培训。2025年组织街道执法人员专题培训12次，重点学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等核心法规，结合古城保育活化工作强化《揭阳古城保护条例》学习，全面提升工作人员法治思维与依法行政能力；动员党员干部参与在线学法考试，持续充实法治理论储备。二是强化执法规范建设。开展警示教育，引导执法人员严守文明执法底线，杜绝违规履职行为；发挥资深执法人员“传帮带”作用，规范执法流程与行为，确保辖区行政执法活动合法有序推进。三是拓宽普法宣传维度。依托新时代文明实践平台，2025年开展法治宣传活动10次，发放材料2600份；通过滚动播放国家安全宣传标语、推送主题视频、开展“敲门普法”等形式，营造浓厚法治氛围。结合“法律明白人”培养工程，组织驻村（社区）律师开展民法典进机关、进社区系列活动，为基层治理注入法治动能。

五、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因

1.2025年度主要工作情况。一是不断强化网格员日常走访，听民意、解民忧，持续开展矛盾纠纷排查化解工作，2025年以来共上报办结网格事件1004件，做到“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展”，提升社会管理精细化水平。二是按照上级行政部门工作部署，深入开展基层矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。今年来，进贤门街道坚持“依法依规”的原则，联合多部门协调解决1宗多元矛盾纠纷调解。三是聚焦重点人群，落实严重精神障碍患者救治救助，全面推进面访、体检、长效针剂使用、监护责任及监护经费落实等工作；做好辖区196名吸毒人员分级分类、定期走访和监管帮扶工作，帮助戒毒人员融入社会。四是推进社矫工作，深入贯彻落实《社区矫正法》，充分发挥街道社区矫正委员会统筹协调和指导作用，贯彻落实《广东省社区矫正对象分类管理及考核奖惩规定》及其配套制度，深入推进“每月一主题”集中学习教育活动，组织引导社会力量广泛参与社区矫正工作，严防社区矫正对象脱管失控。截至2025年12月底，累计接收社矫对象49名，累计解除社矫对象45名，现在册社矫对象4名，均无出现脱管漏管现象。2025年，开展个别教育8次，落实实地查访8次，组织公益活动6次，开展集中学习教育活动12次，上报社区矫正工作简报4篇。五是积极推动街道综合行政执法责任落实，强化街道执法队伍建设，建立健全协调配合机制，压实行政执法主体责任，2025年开展行政检查51宗，行政处罚6宗。

2.存在的不足和问题。一是法治专业能力有待加强。面对治理难题，部分干部运用法治方式破解复杂问题的能力还不够，街道及社区专业法律人才短缺，现有工作人员专业能力、知识架构与法治建设新形势新要求存在差距。执法协同与监督机制需持续优化。二是普法宣传精准化水平有待提高。现有普法工作宣传内容多为通用法律条文解读，未能充分考虑不同行业、年龄、文化程度群体的差异化需求。宣传内容针对性不强、传播力不足，线下活动仍以传统宣讲为主，未能充分适应群众多元化学法需求。三是干部法治意识培养的常态化不足。虽然开展了集中法治培训，但部分干部主动学法、用法的自觉性不强，常态化、碎片化的学法做得还不够，将法治要求融入日常工作的意识有待进一步强化。

六、2025年推进法治政府建设的工作主要安排

新年度，进贤门街道将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治街道建设目标任务，坚持党的全面领导这一根本保证，严格对标法治建设标准要求。持续深化全民普法宣传教育，创新普法形式、提升精准效能；强化执法队伍专业化培训，推动行政执法程序化、规范化、法治化水平稳步提升。自觉接受社会监督与群众监督，健全常态长效工作机制，不断巩固拓展法治建设成果，确保各项任务落地见效、取得实效。全面提升社会治理法治化水平，为榕城建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区、幸福家园筑牢坚实法治支撑。

（一）全面提升依法行政效能。加大街道综合行政执法监督指导力度，常态化开展一体化行政执法平台应用专题培训，确保执法人员熟练掌握平台操作规范。严格落实行政执法制度，细化执法流程标准，规范行政裁量权基准，推广柔性执法、说理式执法，推动行政执法严格规范公正文明，持续提升执法质效与公信力。

（二）深化社会治理法治化建设。深入推进普法工作，聚焦老年人、青少年、新业态从业者等重点群体，开展差异化、精准化普法活动，通过案例解读、情景模拟、线上微课等多元形式，增强普法实效性。健全矛盾纠纷化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实纠纷化解“后半篇文章”，推进类案同处、源头治理，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

（三）强化重点人群服务管理。严格履行平安榕城建设重点人群管控职责，健全社区矫正对象动态监管机制，严防脱管失控。深化刑满释放人员安置帮教工作，充分依托榕城区安置帮教基地、社区矫正就业帮扶基地，搭建就业指导、技能培训平台，助力重点人群实现就业就学、融入社会，切实维护辖区安全稳定。

（四）优化公共法律服务供给。深化一村（社区）一法律顾问制度，推动公共法律服务向社区、学校等延伸覆盖，提升服务可及性。常态化开展辖区“法律明白人”“法治带头人”培训，提升基层法治骨干专业素养，夯实基层治理法治根基。

（五）健全执法协同联动机制。加强与区级相关部门的沟通对接，建立执法信息共享、定期会商、联合执法机制，厘清职责边界，破解监管盲区与重复执法问题。优化街道内部执法协同流程，强化科室与社区联动，提升复杂问题处置效率，形成法治治理合力。