区委、区政府:
今年来,西马街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的工作部署,党政主要领导高度重视,层层压实责任,落实市委、市政府和区委、区政府有关会议精神,全力以赴抓好各项相关工作落实,有序推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依托街道理论学习中心组、街道党校轮训等载体,街道班子成员带头深入学习贯彻习近平法治思想,加强思想政治建设,强调理论联系实际,充分认识依法治国的重大意义,组织全办执法人员加强学习,共开展理论培训2场次,强化宣传引导,在全办形成浓厚氛围,为街道落实新时代全面依法治国提供根本遵循,为执法人员日常开展执法活动指明正确的方向。
二、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治区、依法行政的简要工作概况
街道以《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、榕城区2021年全面依法治区工作要点和依法行政工作要点为行动指南,以推动依法治街为主要抓手,深化思想认识,提高政治站位,将法治政府建设工作作为重要政治任务抓好落实,班子成员带头履行职责,引领全街上下牢固树立法治意识,根据有关要求,明确分工职责,对标对表,狠抓工作落实,确保各项工作序时有效推进,推动依法治街工作落到实处。
三、学习宣传贯彻新出台法律法规情况
街道安排执法人员2批次参加区关于学习宣传贯彻行政处罚法专题培训会,组织分管领导牵头,连同执法人员集中培训,采取“集中学+自行学”“线下学+线上学”的方式,学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等内容,同时,加强对江苏南通不文明执法现象的警示教育,督促执法人员深刻认识到此类行为的危害和严重社会影响,紧绷思想红绳,正确行使职权,将文明执法要求贯穿始终,街道有执法经验的人员对新进执法队伍的同事起到“传帮带”的作用,不断提高执法的规范性,确保辖区各类行政执法活动依法依规、顺利推进完成。
四、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是及时调整由街道党工委书记任组长、党工委副书记、办事处主任任副组长的依法治街工作领导小组,负责统筹领导全街法治街道创建各项工作。二是党政主要领导牵头研究制订《揭阳市榕城区西马街道2021年创建法治街道实施方案》,按照上级创建标准,进一步明确街道法治创建工作任务、阶段目标、责任单位、完成时限等内容,力促法治街道创建工作在党的领导下,有条不紊推进。三是党政主要领导,按照各项规章制度规定,严格落实党风廉政责任制,带头依法依规开展党建各项工作,对存在违法违规行为的党员,依法依规予以处置。四是依法落实“三重一大”决策制度。按照书记会提议、党工委会决议等法律规定程序,依法推进“三重一大”决策,无发生因行政决策失当或程序不完整引发的重大群体性事件。
五、推进法治政府建设有关情况
1.2021年度主要工作情况。一是全面推开综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式,完成综治中心硬件建设,完成网格化管理机制建设,按照“街道—社区—社区居民片区—居民小组”4级网格组织体系搭建130个网格,其中,一级街道网格1个,二级社区网格7个,三级居民片区网格39个,四级居民小组网格83个,全年录入网格化事件800多宗。二是继续完善基础矛盾纠纷多元化法治框架建设,每半个月召开矛盾纠纷排查调处工作协调会,开展社会风险评估,开展矛盾纠纷,及时调解,今年来有效化解社区群众反馈芒果树掉落、沙土堆路等一系列问题,保障辖区社会面和谐稳定。三是做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、社会涉毒(康复)人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的排查、管理、教育和服务工作。共计为精神障碍患者209人投保。四是有效推进社区公共法律服务实体平台建设,完善机构设置,全面落实“一社区一法律顾问”平台建设,接受群众法律援助、法律咨询400人次。五是发挥派出所打击违法犯罪主力军作用,联合村治保队伍,增设治安监控头50个,破获刑事案件39宗,刑拘86人,抓获查处吸毒人员8名,开展反诈骗APP宣传推广14场次,在常态化夜间伏击和巡查严防下,辖区盗抢骗警情发生率实现逐年下降,巩固扫黑除恶专项斗争成效。六是针对青少年,特别是初中生青春叛逆特点,在今年5月份在榕江中学举办法治宣传进校园活动,共300余名师生参与,积极互动,有效提升青少年法治意识。七是今年再组织街道人员参加执法培训考试,共10名干部职工取得执法证件,不断充实街道执法队伍力量,夯实依法治街人员保障。八是街道班子成员带头参加年度学法考试,共35名干部职工通过年度学法考试,进一步增强依法治街的思想意识。
2.存在的不足和问题。一是街道领导班子成员带头学法的氛围还不够浓烈,落实法治职责不够深入,学习法治知识主要依靠上级的规定开展,自发学、全面学、深入学还有待加强。二是街道体制改革、执法权下放后,多数干部职工为新进执法队伍人员,执法经验严重不足,虽然参加过数场次培训,但面对复杂的问题,依然存在法律意识薄弱、应急处理手段不够系统成熟等问题。三是由于资金匮乏,随着执法队伍不断壮大,相应的执法制服、执法记录仪等设施设备数量总体缺口较大,仍需积极向上申请资金解决。
3.2022年度推进法治政府建设的主要安排。新年度,街道将继续紧紧围绕法治街道建设的各项建设工作任务,切实强化党的领导,严格按照建设工作标准,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》和年度法治政府建设要点等有关要求,强化执法队伍培训,狠抓责任担当,强化措施推进,积累执法经验,不断提高行政执法程序化规范化法治化。同时,自觉接受社会和群众监督,建立长效工作机制,进一步巩固法治建设成果,确保法治街道建设工作出成效,完成法治街道建设工作任务,全面提升辖区法治水平,为建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区提供坚实的法治基础。