今年来，西马街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的工作部署，党政主要领导高度重视，层层压实责任，落实市委、市政府和区委、区政府有关会议精神，全力以赴抓好各项相关工作落实，有序推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

      一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

西马街道深入学习贯彻党的二十大精神，在辖区各级各单位迅速掀起宣传学习贯彻热潮，特别是二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，始终坚持学用结合，将党的二十大精神贯穿到法治政府建设的全过程，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重大意义，紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署，推动法治政府建设工作迈上新台阶。

        二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

        西马街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依托街道理论学习中心组、街道党校轮训等载体，街道班子成员带头深入学习贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告上的重要论述，加强思想政治建设，强调理论联系实际，充分认识依法治国的重大意义，组织全办执法人员加强学习，先后共开展理论培训2场次，强化宣传引导，在全办形成浓厚氛围，为街道落实新时代全面依法治国提供根本遵循，为法治政府建设日常工作开展指明了正确的方向。

        三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是结合街道人事变动情况，及时调整由街道党工委书记任组长的依法治街工作领导小组，负责统筹领导全街法治街道创建各项工作，全面夯实组织保障，保障法治政府建设工作扎实推进实施。二是党政主要领导牵头研究制订《揭阳市榕城区西马街道2022年创建法治街道实施方案》，按照上级创建标准，进一步明确街道法治创建工作任务、阶段目标、责任单位、完成时限等内容，力促法治街道创建工作在党的领导下，有条不紊推进。三是党政主要领导，按照各项规章制度规定，严格落实党风廉政建设责任制，带头依法依规开展党建各项工作，坚持全面从严治党，对存在违法违规行为的党员，依法依规予以处置。四是依法落实“三重一大”决策制度。按照书记会提议、党工委会决议等法律规定程序，依法推进“三重一大”决策，无发生因行政决策失当或程序不完整引发的重大群体性事件。

        四、贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况

        西马街道党政主要领导牵头，以《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》为行动指南，召开专题会议进行学习布置，对法治政府建设工作要点进行细化分析，逐项明确主体责任，逐项抓好贯彻落实，落实专人牵头，压实部门线条责任和社区属地责任，条块结合，根据方案要求，有条不紊推进2022年度法治政府建设各项工作。同时，西马街道结合综合行政执法体制改革，深化平安榕城建设，将日常学法工作、普法工作、执法工作和社会治理各项工作有机结合，渗透到法治政府建设方方面面，多措并举，深化落实，有效推动法治政府建设走深走实。

        五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

西马街道注重加强新施行、新修订法律法规的学习和宣传贯彻，不断夯实行政执法人员法律法规知识储备。一是安排执法人员2批次参加区关于学习宣传贯彻行政处罚法专题培训会，组织分管领导牵头，连同执法人员集中培训，采取“集中学+自行学”“线下学+线上学”的方式，重点学习《中华人民共和国宪法》《《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等内容，并结合古城规划建设，强化对《揭阳古城保护条例》的学习，推动行政执法工作规范化发展。二是加强对全国各地不文明执法现象的警示教育，督促执法人员深刻认识到此类行为的危害和严重社会影响，紧绷思想红绳，正确行使职权，将文明执法要求贯穿始终，街道有执法经验的人员对新进执法队伍的同事起到“传帮带”的作用，不断提高执法的规范性，确保辖区各类行政执法活动依法依规、顺利推进完成。三是紧紧围绕“八五”普法规划开展工作积极开展“司法蓝+N”普法宣传新模式。联合多部门在西湖公园开展两场户外关于消防安全知识及妇女权益保护普法宣传活动。加强国家安全日宣传标语滚动播放、国家安全主题宣传视频、通过“敲门普法”宣传活动，进村入户宣传“疫情防控22种违法违规行为及法律后果”等。结合实施乡村“法律明白人”培养工程，组织驻村（社区）律师为街道机关干部、村（社区）“两委”干部开展民法典进机关、进社区宣传系列活动，助力基层治理。

        六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

        1.2022年度主要工作情况。一是全面推开综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式，完成综治中心硬件建设，完成网格化管理机制建设，按照“街道—社区—社区居民片区—居民小组”4级网格组织体系搭建130个网格，其中，一级街道网格1个，二级社区网格7个，三级居民片区网格39个，四级居民小组网格83个，全年录入处置网格化事件2571个。二是按照上级行政部门工作部署，深入开展基层矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。今年来，西马街道各级调解组织2022年以来共调解纠纷53件，调解成功53件，调解成功率达100%。其中多元调解案件共5宗，成功调解5宗。 3月份，成功调解一宗辖区某小区装修合同纠纷，收到当事人感谢锦旗一面。三是做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、社会涉毒（康复）人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的排查、管理、教育和服务工作。共计为精神障碍患者215人投保。共接收刑释人员共22名，均按规定签订安置帮教协议书。四是推进社矫工作，深入贯彻落实《社区矫正法》，充分发挥街道社区矫正委员会统筹协调和指导作用，贯彻落实《广东省社区矫正对象分类管理及考核奖惩规定》及其配套制度，深入推进“每月一主题”集中学习教育活动，组织引导社会力量广泛参与社区矫正工作，严防社区矫正对象脱管失控。截止2022年11月底，累计接收社矫对象40名，累计解除社矫对象36名，现在册社矫对象4名，均无出现脱管漏管现象。今年来，开展个别教育74次，落实实地查访45次，组织公益活动11次，开展集中学习教育活动11次，上报社区矫正工作简报11篇。五是发挥派出所打击违法犯罪主力军作用，联合村治保队伍，增设治安监控头，织牢治安防治“密网”，破获刑事案件一批，刑拘一批，开展反诈骗APP宣传推广14场次，在常态化夜间伏击和巡查严防下，辖区盗抢骗警情发生率实现逐年下降，巩固扫黑除恶专项斗争成效。六是今组织做好2022年街道学法考试工作，今年应考人员61人，实考61人，参考率100%，不断充实街道执法队伍法治理论知识水平。七是认真按照《广东省司法厅关于做好全国统一行政执法证换发工作的通知》文件要求，全面完成街道行政执法证的换证考证工作，推动执法工作进一步规范化。八是积极推动街道综合行政执法责任落实，强化街道执法队伍建设，建立健全协调配合机制，压实行政执法主体责任，办理行政检查9宗，行政处罚案件12宗。

        2.存在的不足和问题。一是在法治思想学习上，形成全民学习的氛围还不够浓烈，对新实施和新修订的法律法规，规划范应用于日常工作中的意识还有待加强，法治政府建设总体成效距离高标准、严要求仍有差距。二是街道多数执法人员执法经验尚有不足，虽然参加过数场次培训，但执法实践不足，面对复杂的问题，依然法治意识不强、应急处理手段不够系统成熟等问题。三是人员配备不足，业务水平不高、执法力量薄弱。现综合行政执法办公室主任是由街道领导班子成员兼任，专职主任尚未配备，由领导兼任虽然在综合协调各方开展工作上有比较明显的优势，但在业务上存在精力无法专注，专业技能不足的明显短板。常驻综合执法办公室公务员仅有2名以及1名协管人员，无法满足繁重的查案、办案工作任务需要，在推动办案执法上人力支撑不够。

        3.2023年度推进法治政府建设的主要安排。新年度，西马街道将深入学习贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，继续紧紧围绕法治街道建设的各项建设工作任务，切实强化党的领导，严格按照建设工作标准，根据贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》要求，以及落实法治政府建设工作要点相关安排，继续强化执法队伍培训，狠抓责任担当，强化措施推进，积累执法经验，不断提高行政执法程序化规范化法治化。同时，自觉接受社会和群众监督，建立长效工作机制，进一步巩固法治建设成果，确保法治街道建设工作出成效，完成法治街道建设工作任务，全面提升辖区法治水平，为榕城建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区提供坚实的法治基础。

        一是提升依法行政能力水平，加大街道综合行政执法监督与指导，推进街道一体化行政执法平台应用与推广的业务培训，全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，不断提升行政执法质效。二是推进社会治理法治化进程，深入实施“八五”普法规划，针对不同受众群体开展差异性普法教育活动，增强普法针对性和实效性，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。三是全面统筹好发展与安全问题。筑牢司法行政系统疫情防控严密防线，持续开展助企纾困法治服务保障，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实做好矛盾纠纷化解“后半篇文章”工作机制，切实发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”重要作用，推进矛盾纠纷类案同处、源头治理。四是加强对重点人群监督管控和教育帮扶工作。认真履行平安榕城重点人群管控职责，常态化开展扫黑除恶斗争，严防社区矫正对象脱管失控，加强刑满释放人员安置帮教工作，借助榕城区安置帮教基地、社区矫正就业帮扶基地，有效地帮助重点人群实现就业、就学意愿，更好维护社会和谐稳定。五是优化公共法律服务，深化一村（社区）一法律顾问工作，推广公共法律服务进社区、进园区、进商圈，加快推进绍兴路廉法文化阵地建设，扎实开展辖区“法律明白人”培训工作。