榕新工委〔2019〕112号

新兴街道2019年度法治政府建设工作报告

区委、区政府：

揭阳市榕城区新兴街道于1992年成立，位于揭阳市区中心，是全市商贸和物流传统中枢，属于核心城区的核心街道。辖区面积3.15平方公里，下辖3个农村社区和5个城市社区，总人口5.17万人、1.4万户。2019年，新兴街道在上级党委政府的坚强领导下，扎实开展广东省法治街道创建工作，紧紧突出以“法治新兴”为目标，以服务发展为主题，以全民普法为抓手，以推进依法行政为重点，以综合治理为保障，全面扎实有效地推进依法治街，取得了较好成效。

一、强化领导，周密部署

 一是成立领导机构。街道党工委高度重视法治街道创建工作，作为一把手工程，成立专门领导小组及办事机构，由党工委书记亲任组长，坚决贯彻依法治国基本方略，全面实施依法治理，做到依法决策。

二是制订实施方案。认真制定了《新兴街道创建法治街道工作实施方案》，对全办依法治街进行规划部署，并分年度制定具体实施计划，明确工作目标、工作重点、工作内容、工作步骤，将工作指标分解落实到各社区、干部身上，使全办上下干部明确职责，真抓实干，在全街形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是党工委定期召开专题会议研究工作。党政一把手亲自动员部署、亲自检查督促、亲自分析问题、亲自研究措施，及时处置工作中碰到的问题，有力推进工作落实。

四是建立督查和考核机制。做到一月一督查、半年一小结、全年一总结，并严格督查标准，把依法治街作为各社区、各单位年终评比考核依据和干部政绩考核的一项重要依据，明确规定哪个单位抓得不好将给予通报批评，并对单位主要领导实行问责，不得参与各类评先选优，为全办依法治街奠定坚实组织保证。

 二、强化重点，广泛普法

搞好普法工作是创建法治街道的前提。我街强调拿起宣传做武器和拿起武器来宣传相结合，认真搞好普法工作，主要是突出四个重点：

一是突出重点对象。重点针对干部、青少年学生、市民群众、企业主和外来工五类人，因地制宜，因材施教，有组织、有计划、有步骤地实施法制宣传教育。特别把街道理论学习中心组作为龙头，带动广大干部群众的学法积极性。

二是突出重点单位。突出抓好辖区8个社区和司法所、计生办、派出所、安全办等部门普法，紧紧结合社会治理、经济财税、安全生产、社会保障、计划生育等工作开展宣传教育。

三是突出重点活动。我办把“法律六进”活动作为普法一项重头戏来抓，精心组织开展“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等主题宣传活动，掀起普法高潮。

四是突出重点阵地。着力打造法治文化示范点，培植下义社区被授予“广东省法治文化示范社区”，街道充分发挥其示范带动作用，在全街营造浓厚法治文化氛围。充分利用区政府前望江广场、东风广场、东湖公园位于本辖区的优势，着力打造“广场品牌”。各社区和学校建设法制宣传专栏、普法学习室、电教室、有线广播、墙报等阵地，实现普法全覆盖。

 三、强化关键，依法行政

依法行政是实施依法治街的核心和实质。我街立足实际，着眼长远，做到有计划、有部署、有措施、有总结，在具体上紧紧抓好“四个关键环节”：

一是紧紧抓住依法决策关键环节。建立和完善重大问题集体决策制度、决策责任制度，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，有效地推进决策科学化、民主化，提高依法行政水平。

二是紧紧抓住制度建设关键环节。我街强调用制度管理人、约束人、规范人，制订《新兴街道办事处机关十二项管理制度》，要求各办公室、所、站建立健全各项规章制度并上墙，并结合机关效能建设，整顿机关作风，完善机关规范化管理，提高了行政效率和管理水平。

三是紧紧抓住政务公开关键环节。办事处在办公楼门前设置2个不锈钢橱窗式政务公开栏，对政务工作定期动态进行公布，做到公开内容无保留，公开范围全方位，使公开不流于形式。

四是紧紧抓住严格执法关键环节。我街配齐了强有力的安全生产办公室、治安巡逻队、司法所等行政执法队伍，强化教育培训，持证上岗，并建立行政执法责任制和责任追究制，明确对不作为、乱作为的坚决实行责任追究制，有效地确保全街执法人员严格执法、文明执法、依法行政。

 四、强化基层，民主法治

一是抓好法律顾问制度。按照上级工作安排，切实推进“一村（社区）一法律顾问”工作，充分发挥好法律顾问的作用，开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助，维护群众的合法权益，化解纠纷矛盾，满足群众基本的法律服务需求，使党和政府服务群众的政策更加深入人心，有效地化解好基层矛盾。

二是抓好民主自治制度。认真依法抓好各社区民主选举、民主管理、民主监督、民主决策制度的落实，完成议事决策机制，提高了居民自治水平。探索创建“新兴街道居民民主议事制度”，创新居民参与社区事务工作民主议事、民主协商、民主处置的新机制，形成社区事务居民议，社区问题大家管的良好氛围。

三是抓好民主公开制度。狠抓８个社区“三务公开”工作落实，督促各个社区严格执行区“三务公开”工作要求，按标准建设好公开栏，定期更新公开内容，使之成为群众了解“三务”、参与“三务”、监督“三务”的重要窗口。推行“清廉榕城、阳光村务”网上监督平台，8个社区均设立了“阳光村务”微信公众号，每月10日前分别通过公众号向社会公开党务、居务、财务公开，接受群众监督，推进社区民主管理走向法制化、规范化轨道。

四是抓好依法办事制度。积极指导督促各社区执行好集体资产交易上区交易平台的制度，防止集体资产的流失，保护群众利益。不断配套社区公共服务站建设，加强对工作人员的培训教育，强化法律政策水平，严肃工作纪律，确保依法依规、公平公正为群众办理好各项公共事务。

中共新兴街道工作委员会

新 兴 街 道 办 事 处                

2019年12月16日