区委、区政府:
今年来,新兴街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,保持战略定力、坚定信心决心,咬定工作目标,优化工作举措,合力推进“百县千镇万村高质量发展工程”,各项事业均取得长足进步,拓展经济纵深,全力以赴提经济、抓项目、促发展,尽最大努力、挖最大潜力、争最好结果,推动新兴街道经济社会发展各项事业平稳发展。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署的情况
坚持党的领导是法治政府建设的核心和根本。为压实工作责任,明确工作职责,适应新形势、新要求,新兴街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,牢牢把握加快法治政府建设的正确方向,切实把党的领导贯彻落实到法治街道建设的全过程和各方面。坚持把招商引资作为推动经济发展的重要路径、关键抓手、头号任务和“一把手”工程,牢牢把握招商引资工作主动权,全面提升招商引资工作质效,合力推进“百县千镇万村高质量发展工程”。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设,法治榕城建设的具体举措
新兴街道坚持党工委领导法治街道建设工作,设立由党政主要负责同志任正副组长,其他班子、相关部门负责人和各社区书记为成员的专门领导小组及办事机构,坚决贯彻依法治国基本方略,主持召开党工委会议、领导班子会议研究部署依法治街工作,制订法治建设年度工作计划,贯彻落实《揭阳市榕城区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,把法治建设同高质量发展同部署、同推进、同督促,着力推动各项工作任务落实。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依托街道理论学习中心组、街道党校轮训等载体,街道班子成员带头深入学习贯彻习近平法治思想,特别是深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署,要始终坚持以理论学习为先导,用党的先进理论武装头脑,加深对习近平总书记关于党建、经济、民生、社会治理和乡村振兴等领域重要指示和论述的理解与把握,切实履好职、尽好责,为加快推动新兴高质量发展,为新兴各方面建设作出更大贡献。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,认真按照区委关于基层法治建设工作部署要求,将法治建设纳入年度工作要点,切实履行抓基层法治建设工作第一责任人职责,把加快法治政府建设列入重要议事日程。
一是党建引领,高位推动。街道党工委高度重视法治街道建设工作,坚持党建引领法治街道建设工作,作为一把手工程,设立专门领导小组及办事机构,由党工委书记亲任组长,坚决贯彻依法治国基本方略,全面实施依法治理,做到依法决策。
二是顶格部署,专题研究。党工委定期召开专题会议研究工作,统筹谋划依法治街工作,把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政一把手亲自动员部署、亲自检查督促、亲自分析问题、亲自研究措施,及时处置工作中碰到的问题,有力推进工作落实。
三是积极谋划,落实任务。结合街道实际和职责,对依法治街工作进行研究部署,明确工作目标、工作重点、工作内容、工作步骤,将工作指标分解落实到各社区、干部身上,使全办上下干部明确职责,真抓实干,在全街形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是督查考核,推动落实。督查考核是建设法治政府的有效指挥棒。通过定期不定期的督查指导,推动各社区、各部门把严格依法依规依章办事融入日常、抓在经常,为依法治街工作奠定良好基础。
四、2024年度推动法治政府建设的重要举措和成效。贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》的情况,以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况
1.2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效:一是平安基石进一步夯实。社会环境平安有序,常态化推进扫黑除恶斗争,多措并举抓好防范处理邪教工作,切实做好吸毒人员管控,严厉打击电信网络诈骗犯罪。积极防范稳控社会不稳定因素和各类风险,融合创新“枫桥经验”和“浦江经验”,抓早抓紧解决好群众反映的问题,妥善化解处置好各类社会矛盾纠纷,今年共接到信访案件13件和“急难愁盼我来办”领导留言板留言47条,全部办结,利于密切干群关系、推动工作落实、提高决策质量、促进社会和谐的重要作用,确保工作落到实处、抓出成效。
二是城区治理精细高效能。以党建为引领,持续加强“党建+网格化”管理,使基层党建、公共服务、社会治理、扫黑除恶等功能整合到网格,任务落实在网格,民心凝聚于网格,切实把党的领导优势转化为社会治理的优势。强化重点人群排查管控,突出辖区重点人员常态化排查和全链条管控,实现吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员等特殊群体100%纳管。加强严重精神障碍患者排查管控和救治救助,保障严重精神障碍患者及其监护人合法权益,织密严重精神障碍患者救治救助工作管控网,今年在册精神障碍患者259名,在管250名,其中三级以上22名,三级以下228名,全力深入推进严重精神障碍患者救治救助工作,确保社会大局和谐稳定。
三是严格执法常抓不放松。积极推进综合行政执法工作,阶段来共办理行政处罚案件37宗,行政检查案件169宗,共处罚金61879.00元,积极使用一体化行政执法平台进行办案,一体化行政执法平台应用率达到100%。新兴街道办事处持有行政执法证的人员共有22人,应用一体化行政平台人数21人,一体化行政执法平台上线率为95%。从严管控新增违法建设,并对存量和新增违法建设进行拆除,目前本年度共治理违法建筑800平方米,完成区下达年度拆除任务的100%。
四是法治化建设有章有度。从严抓好依法治街道工作,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,扎实推进法治建设各项工作。积极推动法律服务进社区,发挥好一社区一法律顾问作用,促进社区民主决策,依法办事,引导居民群众通过合法途径表达合理诉求,解决矛盾纠纷,切实保障群众合法权益。围绕“八五”普法工作,开展法律咨询118次,法治讲座13场次,营造崇法尚法学法浓厚氛围,维护基层和谐和稳定,进一步推动新时代法治榕城建设。
五是加强对社区矫正对象和刑满释放人员监督管理。深入贯彻落实《社区矫正法》,充分发挥街道社区矫正委员会统筹协调和指导作用,组织引导社会力量广泛参与社区矫正工作,严防社区矫正对象脱管失控。截至2024年12月底,现在册社矫对象12名,均无出现脱管漏管现象。今年来,共接收刑释人员共18名,均有按规定签订安置帮教协议书。
2.贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》的情况。新兴街道党政主要领导牵头,以《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》为行动指南,召开专题会议进行学习布置,对法治政府建设工作要点进行细化分析,逐项明确主体责任,逐项抓好贯彻落实,落实专人牵头,压实部门线条责任和社区属地责任,条块结合,根据方案要求,有条不紊推进2024年度法治政府建设各项工作。
一是紧紧抓住依法决策关键环节。完善重大问题集体决策制度、决策责任制度,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,有效地推进决策科学化、民主化,提高依法行政水平。
二是紧紧抓住制度建设关键环节。我街强调用制度管理人、约束人、规范人,严格执行《新兴街道办事处机关十二项管理制度》和《进一步加强机关效能建设的通知》,要求各办公室、所、站建立健全各项规章制度并上墙,并结合机关效能建设,整顿机关作风,完善机关规范化管理,提高了行政效率和管理水平。
三是紧紧抓住严格执法关键环节。我街配齐了强有力的安全生产办公室、综合执法队、司法所、创文创卫整治专业队等执法队伍,强化教育培训,确保全街执法人员严格执法、文明执法、依法行政。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是在法治思想学习上,形成全民学习的氛围还不够浓烈,对新实施和新修订的法律法规,规范应用于日常工作中的意识还有待加强,法治政府建设总体成效距离高标准、严要求仍有差距。二是执法权限下放与权责不相匹配,导致执法工作不便。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。新年度,新兴街道将深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,学习贯彻习近平法治思想,继续紧紧围绕法治街道建设的各项建设工作任务,切实强化党的领导,严格按照建设工作标准,根据贯彻落实《法治榕城建设实施方案 (2021—2025年)》要求,以及落实法治政府建设工作要点相关安排,继续强化执法队伍培训,狠抓责任担当,强化措施推进,积累执法经验,不断提高行政执法程序化规范化法治化。一是进一步加强组织领导。加大领导带头学法的力度,让学法用法成为提升干部队伍法治素质的有效途径,成为未来工作的指引方向。二是进一步提高依法行政能力。紧密结合我街工作实际,将依法行政、依法办事纳入到每个干部职工的日常工作行动中,保持每一个干部的初心,三是进一步加大法治新兴法治建设力度,继续利用好集体学习时间,向全体干部职工宣传有关法律、法规,将主动学习法律成为工作常态,让干部职工知法、守法。
中共新兴街道工作委员会 新 兴 街 道 办 事 处
2024年12月29日
抄送:区司法局