2025年，新兴街道深入贯彻全面依法治国战略部署，以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为指引，牢牢把握习近平法治思想核心要义，紧密围绕习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，锚定省委“1310”具体部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为街道经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化理论武装，筑牢法治建设思想根基

新兴街道始终把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神作为重大政治任务，切实转化为法治政府建设具体行动。

一是深化理论学习，凝聚思想共识。严格落实“第一议题”学习制度，街道党工委理论学习中心组带头专题学习、常态化研讨交流，全年开展专题学习会议13次，深刻领会精神实质。依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心等阵地，打造习近平法治思想学习宣传“基层样板”，推动法治理论入脑入心。

二是压实政治责任，健全工作格局。成立由街道党工委书记任组长的法治建设领导小组，明确各部门职责分工，构建党工委统一领导、办事处具体实施、各部门齐抓共管的工作体系。将法治政府建设纳入街道年度发展总体规划和绩效考核体系，确保各项任务落地见效。

二、紧扣省委部署，以法治赋能高质量发展

新兴街道立足基层实际，将法治政府建设融入省委“1310”具体部署落实全过程，以法治力量推动各项工作提质增效。

一是聚焦“百千万工程”，强化法治保障。围绕省委“百千万工程”部署，深化法治力量参与机制，组织司法工作人员全程参与重点项目实施、人居环境整治等工作，提供法律咨询与合规指导，保障工作合法合规推进。联合新兴司法所开展“民法典宣传暨法治益企行”活动，为企业提供精准法律服务，助力优化营商环境。

二是厚植法治氛围，提升治理效能。制定年度法治宣传教育计划，依托宣传栏、电子显示屏等载体，常态化开展宪法、民法典等法律宣传。指导各村按照民主法治示范村创建标准，完善村民自治章程与村规民约，健全“四民主、两公开”制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

三、压实“第一责任”，发挥“关键少数”示范作用

街道党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，以“头雁效应”引领全街道法治建设走深走实。

一是带头履职尽责，统筹推进法治建设。党政主要负责人定期主持召开专题会议，研究部署法治建设重大事项，分析执法工作中的法治问题，充分听取司法工作人员及法律顾问意见，提升决策合法性、科学性。督促班子成员在分管领域落实法治责任，开展谈心谈话，引导干部严守法律法规和纪律规矩。

二是带头化解矛盾，推动依规治党。主动包案化解信访积案，亲自部署普法宣传、信访维稳等工作，有效解决一批历史遗留问题。组织党员干部开展党内法规专题培训，严格执行行政规范性文件管理制度，落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，强化文件备案审查，确保依规治党落到实处。

四、聚焦重点任务，法治政府建设成效显著

在区委、区政府坚强领导下，街道全面落实《揭阳市榕城区法治政府建设实施方案（2021-2025）》，以依法治街为抓手，深化思想认识、提高政治站位，法治政府建设取得明显成效。

一是精准开展普法宣传。依托重要节点、重点人群打造“靶向式”普法体系。通过为街道妇女同志及村居妇联工作人员开展专题法治讲座，讲解妇女权益保障、反家庭暴力等法律知识；5月通过发放资料、现场咨询等形式推动民法典走进群众生活；12月“宪法宣传周”期间，在新兴辖区内举办“宪法进企业 ”“宪法进社区”法治宣传活动，通过讲座、知识问答等形式强化企业高管、基层干部的宪法观念。

二是规范行政决策行为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，全面落实重大行政决策法定程序，凡重大事项坚持民主决策、广泛征求意见、班子集体研究。深化政务公开，通过政务网站、公开栏等渠道公开政策文件、民生服务等信息。严格规范党内行政规范性文件管理，对起草、审核、签发全流程把关，涉及重大公共利益、群众切身利益的文件按规定报送区司法局合法性审查，确保合法合规、务实管用。

三是优化公共法律服务。整合司法力量，深化“一村（社区）一法律顾问”机制，在各村居设立法律服务点，提供“一站式”咨询服务，针对企业、妇女、未成年人等群体开展专项法律服务。践行新时代“枫桥经验”，依托村居调解力量化解民事纠纷，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，及时排查化解各类矛盾纠纷，全年未发生因矛盾纠纷化解不及时引发的群体性事件，群众安全感和满意度持续提升。

四是强化执法规范管理。加强执法队伍建设，组织执法人员参加法律法规和实操培训，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及执法程序、文书制作、应急处置等内容，确保持证上岗、亮证执法。落实行政执法“刚柔结合”，在市容环境整治、安全生产检查中坚持教育与处罚相结合，推行柔性执法。对小微企业轻微安全隐患以指导整改为主，对重大安全隐患且拒不整改的依法采取停产停业等措施，守住安全底线。

五、推进法治政府建设存在的问题

一是普法宣传形式创新性不足。基层法治工作经费有限、专业人才匮乏，线上普法等创新形式难以开展，仍以讲座、发放资料等传统方式为主，对年轻群体吸引力不足，与群众多样化普法需求存在差距。

二是法治队伍专业能力有待提升。部分行政执法人员和基层法律工作者法律素养、专业能力不足，在复杂矛盾化解、专业法律问题解答、金融与网络等新兴领域应对上存在“本领恐慌”；系统性、实战化业务培训偏少，内容与实际工作需求衔接不够紧密。

三是部门协同联动机制不畅。街道与公安、市监、自然资源等职能部门在联合执法、跨领域矛盾化解方面缺乏常态化协调指挥平台和规范流程，信息系统各自独立、数据难以共享，跨部门联合执法长效机制不健全。

四是法治与业务融合不够深入。部分业务部门未将合法性审查、风险评估、公众参与等法治要求前置，在重大项目推进、民生政策落实中运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，“重结果、轻程序”惯性思维仍未根本扭转。

六、下一步工作打算

2026年，新兴街道将以问题为导向，聚焦薄弱环节，推动法治政府建设提质增效。

一是深化精准普法。针对不同群体需求制定“普法菜单”，持续开展妇女、未成年人、企业等专项普法活动；升级村居法治宣传阵地，丰富内容形式，打造群众身边的“法治风景线”。

二是强化队伍建设。制定年度法治培训计划，邀请资深法治工作者开展专题培训，重点提升矛盾化解、规范执法、法律解读等能力；保障村居法律顾问作用发挥，鼓励干部参加法律职业资格考试和业务技能培训，培养本土法治人才。

三是健全协同机制。推动联合调解、联合执法常态化，完善街村联动、部门协同的矛盾化解机制，打破“权责壁垒”，形成“一盘棋”治理格局。

四是强化法治思维。将法治建设融入经济发展、民生服务、基层治理全过程，在重大项目推进、民生政策落实中同步开展法治审查和风险评估；定期组织法治案例研讨和业务培训，引导干部自觉运用法治思维和法治方式解决问题，把法治要求贯穿工作各环节。

中共新兴街道工作委员会

榕城区新兴街道办事处

2025年12月29日