榕东工委〔2023〕73号
榕城区榕东街道2023年法治政府建设
年度报告
区委、区政府:
今年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区依法治区办的正确指导下,榕东街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,严格按照省、市、区推进法治政府建设的工作部署,依法履行法定职责,结合榕东街道实际情况,聚焦重点,扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治思维,加强组织领导
榕东街道将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,更加深入学习宣传研究阐释习近平法治思想。通过党的二十大精神专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式,扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作,引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻党的二十大关于法治建设重大部署要求,持续深入学习贯彻习近平法治思想,用更高的标准扎实推进依法行政,把党的二十大精神贯穿到法治政府建设工作的全过程、各方面。
(二)深化惠民普法,增强法治意识
街道各部门切实落实“谁执法谁普法”责任制,在各自职能范围内有主题有计划地开展了形式多样的法治宣传活动。各村(社区)法律顾问严格依照文件要求,每季度至少开展一次法治宣传活动。上半年重点开展国家安全教育、《民法典》宣传、反诈宣传、禁毒宣传以及群众日常所需的法律法规知识,街道联合区司法局与区各行局在万达广场开展大型法治宣传活动,并由司法所、综治办、派出所各自牵头,在辖区内各中小学校开展多种形式的法治讲座、法治宣传活动,驻点法律顾问为办事处执法队伍、退役军人上法治课。下半年开展反诈宣传活动,并计划在宪法宣传周开展法治宣传活动,以现场法治宣传活动为主,同时张贴标语海报、LED显示屏、广播视频进行宪法宣传。今年来,共开展34场基层普法宣传活动,有效增强群众的法律意识和法治素养,营造良好的法治宣传氛围。
(三)推进政务公开,助力法治政府
一是立足工作实际和职能范围,把政务公开作为提高行政效能、转变工作作风、加强民主监督的重要抓手,认真落实政府信息公开条例及上级文件要求,积极主动公开政府信息,将上级、街道相关政策法规、重大活动和重要工作及时通过街道、村居政务公开栏公示、榕城区政务网网上发布等方式向社会公布,让人民群众及时了解政务信息、关注和支持政府工作,切实提高街道政务工作的透明度,接受人民群众的监督,充分发挥职能作用,全力打造法治政府。2023年,我街共主动公开政府信息18条。
二是深入贯彻落实市委“三个最”重要要求,常态化开展“一把手”走流程,精准摸清高频事项,尽可能减少材料、压缩流程和缩短时限,着力解决企业和群众关心的重点难点问题,持续提升政务服务和营商环境质效,切实提升人民群众满意度。
(四)夯实法治基础,化解矛盾纠纷
一是充分发挥社会矛盾多元调解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,高效快捷回应群众诉求,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,进一步夯实平安建设根基。2023年,全街累计调解各类民事纠纷37宗,其中多元调解28起,涉及金额200多万元。
二是全心全意践行为人民服务的宗旨使命,稳妥化解邻里矛盾、群众诉求及初信初访事项,今年来,已高效办结信访件15件,“急难愁盼”平台投诉件110件,12345市民服务热线工单363件。
三是加强社区矫正和刑释安置帮教工作,确保辖区内社区矫正对象及刑释人员遵纪守法,切实维护社会平安稳定,助力街道和谐安稳。
(五)规范执法行为,依法履职尽责
一是依托“学习强国”“广东省国家工作人员学法考试平台”等平台,认真落实机关干部和村(社区)干部学法考法制度,提升工作人员依法行政、依法办事的能力。
二是定期开展执法培训,加强执法业务学习,进一步提升案件办理水平。严格落实执法人员持证上岗制度,实行动态管理,我街现有持证执法人员均按要求申换全国统一样式行政执法证。
三是高效提升街道综合行政执法工作水平,加大违法建设卫片执法和打击力度,强化辖区市容环境秩序管理、农贸集市综合整治和食品安全包保工作,今年来,共办结行政执法案件287宗,整顿“门前三包”322宗。
四是切实发挥政府法律顾问和驻村律师在法治建设中的积极作用,引导法律顾问积极参与街道重大行政决策审查、重大矛盾纠纷化解、重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同审查、行政诉讼代理等各项工作,促进政府决策科学化、民主化、法治化。及时办理行政复议与行政诉讼案件。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
榕东街道党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,始终坚持宪法至上、统筹协调、权责一致、以身作则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导,压实法治建设政治责任。榕东街道党政主要领导切实提高政治站位,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想,贯彻落实市委市政府、区委区政府要求,吃透基本精神、明确工作要求,掌握工作机制。二是依法认真履职。带头认真履行法治建设组织者、推动者和践行者职责,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,切实将习近平法治思想贯穿其中,提高政府的治理能力和治理水平。三是健全决策机制。坚持科学民主依法决策,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,严格落实“三重一大”决策制度。
三、存在的不足和原因
(一)工作队伍法治意识待进一步提升
街道执法人员数量相对不足,部分基层工作人员法治意识、法治思维和运用法治方式处理问题、化解矛盾的能力还有待提升。应进一步加强机关工作人员法律法规及相关业务知识的学习培训,加强业务交流,通过理论学习与实践相结合,补齐能力短板。
(二)普法宣传受众范围有待进一步扩大
法治宣传教育的受众群体范围还不够广,形式不够丰富,创作内容吸引力还有待进一步提高,需要在内容深度和受众广度上下大工夫,使法治宣传教育的实际效果更上一层楼。
四、2024年工作思路
一是进一步加强党建引领作用。充分发挥村(社区)基层党组织的战斗堡垒作用,不断提升党组织书记抓好党建引领法治建设的意识和能力,提升党员干部的法治素养,积极发挥党员干部学法用法的引领作用,让党员干部发挥普法“播种机”作用,拓宽覆盖面,使学法成为常态,形成长效机制。
二是进一步加大法治宣传教育力度。一是持续提升普法宣传质效,围绕重大事项及重要节点开展专题普法活动;二是压实“谁执法谁普法”责任制,督促执法部门积极开展业务相关普法宣传活动;三是结合一社区一法律顾问,开展“普法进社区”活动,营造积极健康的社区法治文化氛围;四是加强法治文化阵地建设,加强原有法治宣传载体提档升级,充分利用辖区法治文化阵地广泛开展丰富多彩的群众性法治文化实践活动。
三是进一步提升依法行政水平。加强领导干部学法培训和基层执法队伍建设,持续增强基层执法能力,加强执法人员业务培训,规范执法、文明执法,提升执法水平,提升街道综合执法能力素质。
中共榕东街道工作委员会
榕东街道办事处
2023年12月25日
抄送:区司法局
(共印发10份)