榕东工委〔2022〕90号

榕城区榕东街道2022年法治政府建设

年度报告

区委、区政府：

今年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的正确指导下，榕东街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届一中全会精神，严格按照省、市、区推进法治政府建设的工作部署，依法履行法定职责，着力提升依法行政能力和水平，积极落实法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

榕东街道将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，更加深入学习宣传研究阐释习近平法治思想。通过党的二十大精神专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式，扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作，引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求，持续深入学习贯彻习近平法治思想，用更高的标准扎实推进依法行政，把党的二十大精神贯穿到法治政府建设工作的全过程、各方面。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

（一）学习宣传的推动情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取。榕东街道将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，街道党工委书记多次主持召开街道领导班子会议深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，部署我街贯彻落实工作，组织开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）推动落实的具体举措

一是深入学习，切实增强干部法治意识。依托“学习强国”“广东省国家工作人员学法考试平台”等平台，认真落实机关干部和村（社区）干部学法考法制度，提升工作人员依法行政、依法办事的能力，切实加强工作人员行政执法培训，实现执法人员全部持证上岗。

二是强化宣传，营造法治建设良好氛围。街道各部门切实落实“谁执法谁普法”责任制，在各自职能范围内有主题有计划地开展了形式多样的法治宣传活动。各村（社区）法律顾问严格依照文件要求，每季度至少开展一次法制宣传活动。截至目前，本年度共开展34场基层普法宣传活动，上半年重点开展国家安全教育、《中华人民共和国民法典》宣传、反诈宣传、禁毒宣传以及群众日常所需的法律法规知识，下半年重点开展反诈宣传，因疫情关系，在宪法宣传周开展以线上为主的宣传活动，通过张贴标语海报、LED显示屏、开放广播视频进行宣传。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

榕东街道党政主要领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导，压实法治建设政治责任。榕东街道党政主要领导切实提高政治站位，认真学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想，贯彻落实市委市政府、区委、区政府要求，吃透基本精神、明确工作要求，掌握工作机制。二是依法认真履职。坚持服务大局，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，切实将习近平法治思想贯穿其中，提高政府的治理能力和治理水平。三是健全决策机制。坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，严格落实“三重一大”决策制度。

四、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治区的简要工作概况及亮点

（一）学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的情况

一是将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，在全街上下营造法治政府建设良好氛围；二是结合街道工作实际，严格落实法治政府建设纲要，完善工作职责，细化工作任务、流程和标准，深入贯彻落实市委“三个最”重要要求，着力解决企业和群众关心的重点难点问题，切实提升人民群众满意度。

（二）落实依法治区的简要工作概况及亮点

我街根据全面依法治区工作要点要求，充分应用法治思维，切实推进依法行政，着力推动依法治区重大决策部署落实，为深入推进依法行政、加快建设法治政府贡献自身力量。

一是依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持定期敏感期加强排模工作，充分发挥社会矛盾多元调解综合机制，截至目前，全年共调解各类民事纠纷54宗，书面调解12宗，有记录口头调解43宗，其他未记录口头调解9宗。其中多元调解41起，涉及金额300多万元。在基层各调委会的共同努力下，未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。

二是依法防控，保障疫情防控工作顺利开展。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，将法治政府建设工作落细落实到强化疫情防控措施，为疫情防控提供有力法治保障。加大疫情防控法治宣传力度，持续开展疫情防控知识和相关法律法规政策宣传，加大宣传覆盖面和宣传范围，营造出全街依法抗“疫”的浓厚氛围。

三是加强自身建设，严格遵守执法章程。加强执法业务学习。定期开展执法培训，进一步提升案件办理水平。严格落实执法人员持证上岗制度，实行动态管理，我街现有持证执法人员均按要求申换全国统一样式行政执法证。同时，积极鼓励在编人员进行执法证学习培训，按照相关流程完成执法证件申领和管理工作，确保执法队伍管理规范。

五、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

2022年1月19日，街道领导班子联席会议学习贯彻新出台的《中华人民共和国反有组织犯罪法》，强调要充分认识扫黑除恶斗争的长期性和复杂性，保持常态化扫黑除恶永远在路上的定力，以更加有力有效的举措，进一步增强扫黑除恶斗争的实效，为建设更高水平的平安榕东、法治榕东提供有力支撑；2022年5月13日，街道领导班子联席会议学习贯彻新出台的《中华人民共和国乡村振兴促进法》，强调要坚持以《乡村振兴促进法》为工作指南，切实落实好脱贫成果巩固、衔接资金使用和管理、脱贫人口增收、乡村建设和乡村治理等各项工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作保驾护航；2022年8月9日，街道领导班子联席会议学习贯彻新出台的《中华人民共和国退役军人保障法》和《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，强调要准确把握《退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》的基本原则、基本制度和主要内容，全面推进退役军人各项政策落实，着力在全社会营造尊重、关心、关爱退役军人的良好氛围；2022年12月13日，街道领导班子联席会议学习贯彻新修订的《中华人民共和国审计法》，强调要充分认识加强审计监督工作的重要性、紧迫性，切实增强依法配合审计、接受监督的自觉性、主动性。

六、推进法治政府建设的有关情况

（一）2022年度的主要工作举措和成效

一是规范征收行为，促进法治政府建设。先行谋划、部署推动并启动建设榕城区榕东片区产业配套基础设施项目，根据有关法律法规的相关规定，研究制定相关土地征收储备工作方案，依法依规全面完成西洋路北段、大湖路拆迁补偿协议签订和拆迁工作，全力推进榕东路南段拆迁补偿协议签订和拆迁工作，严格按照法律、法规、规章和相关规定进行榕东街道南北片雨污分流工程等项目招投标工作。

二是深入推进政务公开，助力法治政府建设。榕东街道立足工作实际和职能范围，认真落实政府信息公开条例及上级文件要求，积极主动公开政府信息，对上级、街道相关政策法规、重大活动和重要工作，及时通过街道、村居政务公开栏公示、榕城区政务网网上发布等方式向社会公布，让人民群众及时了解政务信息，关注和支持政府工作，提高街道政务工作的透明度，接受人民群众的监督，充分发挥职能作用，全力打造法治政府。2022年，我街道共主动公开政府信息23条。

三是多层次多领域开展普法，推进法治政府建设。由榕东司法所联合街道各职能部门、各村（社区）及村（社区）法律顾问，开展进校普法、进社区普法活动，采用“敲门送法”行动与大型法治宣传活动相结合的模式，陆续在西陈村、炉头村、梅兜村及凤鸣社区万达广场等开展了形式多样的法治宣传活动。

（二）存在的不足和原因

2022年，榕东街道严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，在法治政府建设方面取得了一定的成效，但法治力量和服务还不能满足街道工作日益增长的需求，面临企业数量较多、行业监管等任务日益繁重等问题，解决辖区急难愁盼问题还需要加大力度。

（三）2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强党建引领作用。充分发挥村（社区）基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升党组织书记抓好党建引领法治建设的意识和能力，提升党员干部的法治素养，积极发挥党员干部学法用法的引领作用，让党员干部发挥普法“播种机”作用，拓宽覆盖面，使学法成为常态，形成长效机制。

二是进一步加大法治宣传教育力度。一是持续提升普法宣传质效，围绕重大事项及重要节点开展专题普法活动；二是压实“谁执法谁普法”责任制，督促执法部门积极开展业务相关普法宣传活动；三是结合一社区一法律顾问，开展“普法进社区”活动，营造积极健康的社区法治文化氛围；四是加强法治文化阵地建设，加强原有法治宣传载体提档升级，充分利用辖区法治文化阵地广泛开展丰富多彩的群众性法治文化实践活动。

三是进一步提升依法行政水平。加强领导干部学法培训和基层执法队伍建设，持续增强基层执法能力，加强执法人员业务培训，规范执法、文明执法，提升执法水平，提升街道综合执法能力素质。

中共榕东街道工作委员会    

榕东街道办事处    

2022年12月16日      

抄送：区司法局

（共印发10份）