榕东工委〔2024〕78号
榕城区榕东街道2024年法治政府建设
年度报告
区委、区政府:
2024年,榕东街道在区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,扎实落实中央和省、市、区法治政府建设工作部署,深入推进法治政府建设,依法履行法定职责,结合榕东街道实际情况,聚焦重点,不断提高依法行政能力。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要成效
(一)强化法治思维,加强组织领导
榕东街道坚持把学习好、贯彻好、落实好党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务。街道党工委会议第一时间传达学习党的二十大和二十届三中全会精神,发挥班子“头雁作用”带头领学,通过中心组、“第一议题”等形式,组织党员干部深入学习习近平法治思想、党章党规和相关法律法规,用更高的标准扎实推进依法行政,不断提高干部的依法履职水平。
(二)深化惠民普法,增强法治意识
街道各部门切实落实“谁执法谁普法”责任制,在各自职能范围内有主题有计划地开展了形式多样的法治宣传活动。各村(社区)法律顾问严格依照文件要求,每季度至少开展一次法治宣传活动。街道司法所联合区直、街道相关职能部门、各村(社区)通过送法活动、法治宣传活动相结合的模式,开展了进校普法、进社区普法活动等形式多样的法治宣传活动、法治讲座,重点开展国家安全教育、《中华人民共和国民法典》宣传、反诈宣传及禁毒宣传,以及一些比较贴近群众工作生活的法律法规知识。今年来,共开展34场基层普法宣传活动,有效增强群众的法律意识和法治素养,营造良好的法治宣传氛围。
(三)推进政务公开,助力法治政府
一是立足工作实际和职能范围,把政务公开作为提高行政效能、转变工作作风、加强民主监督的重要抓手,认真落实政府信息公开条例及上级文件要求,积极主动公开政府信息,将上级、街道相关政策法规、重大活动和重要工作及时通过街道、村居政务公开栏公示、榕城区政务网网上发布等方式向社会公布,让人民群众及时了解政务信息、关注和支持政府工作,切实提高街道政务工作的透明度,接受人民群众的监督,充分发挥职能作用,全力打造法治政府。2024年,我街共主动公开政府信息17条。
二是深入贯彻落实市委“三个最”重要要求,常态化开展“一把手”走流程,精准摸清高频事项,尽可能减少材料、压缩流程和缩短时限,着力解决企业和群众关心的重点难点问题,持续提升政务服务和营商环境质效,切实提升人民群众满意度。
(四)夯实法治基础,化解矛盾纠纷
一是充分发挥社会矛盾多元调解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层,高效快捷回应群众诉求,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,进一步夯实平安建设根基。2024年,全街累计调解各类民事纠纷27宗,其中多元调解25起,涉及金额约200万元。
二是践行全心全意为人民服务的宗旨使命,稳妥化解邻里矛盾、群众诉求及初信初访事项,今年来,已高效办结信访件24件,“急难愁盼”平台投诉件96件,12345市民服务热线工单768件。
三是加强社区矫正和刑释安置帮教工作,确保辖区内社区矫正对象及刑释人员遵纪守法,切实维护社会平安稳定,助力街道和谐安稳。
(五)规范执法行为,依法履职尽责
一是依托“学习强国”“广东省国家工作人员学法考试平台”等平台,认真落实机关干部和村(社区)干部学法考法制度,提升工作人员依法行政、依法办事的能力。
二是定期开展执法培训,加强执法业务学习,进一步提升案件办理水平。严格落实执法人员持证上岗制度,实行动态管理,确保行政执法人员全部持证上岗。
三是高效提升街道综合行政执法工作水平,加大违法建设卫片执法和打击力度,强化辖区市容环境秩序管理、农贸集市综合整治和食品安全包保工作,今年来,共办结行政执法案件239宗,其中行政检查204宗,行政处罚35宗,罚没金额人民币10.67万元。整顿“门前三包”428宗。按照“拆、清、管”要求,加大违法建设卫片执法和打击力度,拆除违建0.84万平方米,完成年度任务109%。
四是切实发挥政府法律顾问和驻村律师在法治建设中的积极作用,引导法律顾问积极参与街道重大行政决策审查、重大矛盾纠纷化解、重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同审查、行政诉讼代理等各项工作,促进政府决策科学化、民主化、法治化。及时办理行政复议与行政诉讼案件。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
榕东街道党政主要负责同志作为推进法治建设第一责任人,始终坚持宪法至上、统筹协调、权责一致、以身作则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导,压实法治建设政治责任。榕东街道党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想,贯彻落实区委、区政府要求,吃透基本精神、明确工作要求,掌握工作机制。二是依法认真履职。带头认真履行法治建设组织者、推动者和践行者职责,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,切实将习近平法治思想贯穿其中,提高政府的治理能力和治理水平。三是健全决策机制。坚持科学民主依法决策,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,严格落实“三重一大”决策制度。
三、不足之处
(一)依法行政能力有待加强
目前街道面临人员配置紧张、任务繁重的挑战,加之部门协作不够紧密,导致在案件处置及跨领域合作上受到一定制约。法治政府建设水平提升需要多部门的长期配合,但在个别工作落实中,存在配合不够、合力不足等情况,法治建设基础力量尚显薄弱,需要进一步提高依法行政能力和法治创新思维水平,以应对日益复杂的法治环境。
(二)法治宣传深度有待提升
尽管街道在日常工作和重要节日期间开展了大量法治宣传活动,但宣传质量上还需进一步提高。法治宣传活动未能契合群众的实际需求,吸引力和影响力不足,宣传方式较为单一,受众面窄,缺少对群众潜移默化的影响,导致群众对法律法规认识不足,法律意识较为薄弱,一定程度上增加了基层矛盾纠纷化解的难度。
四、2025年工作思路
一是进一步深入学习习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,深入贯彻落实上级决策部署,分析工作形势,细化责任分工。努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治政府全过程各方面。
二是进一步加大法治宣传教育力度。一是持续提升普法宣传质效,围绕重大事项及重要节点开展专题普法活动;二是压实“谁执法谁普法”责任制,督促执法部门积极开展业务相关普法宣传活动;三是结合一社区一法律顾问,开展“普法进社区”活动,营造积极健康的社区法治文化氛围;四是加强法治文化阵地建设,加强原有法治宣传载体提档升级,充分利用辖区法治文化阵地广泛开展丰富多彩的群众性法治文化实践活动。
三是进一步提升依法行政水平。加强领导干部学法培训和基层执法队伍建设,持续增强基层执法能力,加强执法人员业务培训,规范执法、文明执法,提升执法水平,提升街道综合执法能力素质。
中共榕东街道工作委员会
榕东街道办事处
2024年12月31日
抄送:区司法局