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揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市七届人大四次会议第18号代表建议答复的函

揭榕府函〔2024〕143号

郑少鸾代表:

  您在揭阳市七届人大四次会议上提出的《尽快对揭阳古城古建筑进行白蚁防治的建议》(第18号)收悉,现答复如下:

  随着创建揭阳历史文化名城工作的不断推进,大量保留下来的历史建筑、古建筑需要保护和修缮。古城现有文物大都是木结构为主的古建筑,而白蚁蛀蚀是影响古建筑保存寿命的最主要病害。近年来,各职能部门及相关单位对古城历史建筑做了大量白蚁预防与灭治工作,多次邀请专家指导辖区内文物保护单位开展白蚁防治工作,落实文物保护机构加强日常巡查,及时做好白蚁防治,尽可能地减少白蚁蛀蚀对文物建筑的损害。但由于白蚁预防处理工作繁杂,古城内白蚁隐患仍然大面积存在,白蚁灾害问题仍不容小觑。

  一、基本情况

  揭阳古城是广东省级历史文化名城的保护核心区,历史悠久、文化底蕴深厚、名胜古迹众多,有大量明、清时期古建筑,共计130多处。白蚁的生存、繁衍、危害程度与地理、自然环境都有着密切的关系,揭阳古城地处我国东南沿海,有着江、河、湖交融的自然环境,且气候潮湿闷热,利于白蚁的生存和繁衍,加上古城的房屋建筑绝大多数都属于传统的木质和砖木结构的柱子,虽然其建筑木材有进行处理,但防御虫蛀的能力(特别是白蚁的蛀蚀)还是不够。在白蚁纷飞繁殖季节,白蚁(有翅成虫)具有飞翔的本能,飞入另一处房屋建筑内创建新的白蚁群体,从而形成重复危害建筑物,这就是目前采取单体建筑预治而没有明显效果的主要原因。近年来,随着我区“三清三拆三整治”及人居环境整治等活动的开展,房前屋后的杂物和垃圾堆被清理,也让白蚁开始飞入一些无人居住的老厝寻求寄生,古城内名木古树也受到白蚁侵蚀的现象,这些都时时威胁着人民的生命与财产安全。因此,我区将灭治白蚁作为加强古建筑保护的重要途径,并积极推动实施。

  二、进展情况

  (一)全面排查古建筑白蚁危害情况,制定防治计划。根据区政府工作部署,区住建部门制定了《古城白蚁灭治实施方案(送审稿)》,于2024年3月7日提请区政府常务会议审议通过,确定了古城公司作为实施主体,按有关规定采用公开招投标的方式组织实施,准备对古城范围(其中中山路建面约31000平方米;西马路建面约35000平方米;石鼓里路建面约5000平方米;东门直街建面约24000平方米;思贤路建面约13200平方米;玉滘溪建面约35000平)共约143200平方米,包括域内的房屋建筑,园林植被,水利工程(市政河道)等进行灭治。目前首批灭治范围主要针对文物保护单位,共涉及点位118处。

  (二)建立专业防治团队,加强防治技术研究。委托有资质的单位组织专家及专业人员对古城蚁害现状进行监测鉴定。旨在对建筑区域内的房屋建筑,园林植被,水利工程(市政河道)等白蚁危害等级评定,方便开展进一步白蚁防治工作。其中鉴定内容包括:房屋建筑白蚁危害等级评定;古树名木白蚁危害等级评定;草坪灌木白蚁危害等级评定;河道白蚁危害等级评定。

  (三)采用综合防治措施,提高防治效果。在白蚁防治工作中,根据白蚁的生物生态学特性,充分发挥自然因素的控制作用,因地制宜应用多种防治措施,最大限度地减少化学药物的使用,有效控制白蚁危害,以获得最佳经济、社会、生态效益。

  三、下一步工作计划

  一是按照《古城白蚁灭治实施方案》有关部署,向实施主体单位提供区域内文物基本情况,区有关职能部门配合做好白蚁灭治工作,并加强对白蚁灭治过程文物保护工作的指导。二是在工程实施过程中,注重白蚁防治措施,要求规划设计单位落实白蚁防治措施,在推动古城古建筑改造过程中同步实施。三是多方筹措资金,积极做好债券资金、上级专项补助资金的申报工作,推进揭阳古城白蚁防治工作,促进古城可持续发展。四是由区文化旅游体育局对接协调市文保单位,通力合作、密切配合,对市、区级文物保护单位,共同做好白蚁防控工作。五是加强宣传教育,提高公众保护意识。做实做通作息古城私产业主的思想工作,提升居民白蚁防治安全意识,形成“全民参与、防治结合”的良好氛围。

  专此答复,诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。




揭阳市榕城区人民政府

2024年7月16日   


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