2024年，渔湖街道在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的帮助指导下，紧紧围绕市、区法治政府建设工作目标任务和街道发展全局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进街道各项工作全面步入法治轨道。现就渔湖街道2024年度法治政府建设情况总结如下：

      一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

   （一）学习宣传推动情况

渔湖街道坚持把学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、准确把握、深刻领会大会精神实质，特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署有关内容。

   （二）推动落实具体举措

通过集中学习、专题讨论、交流分享、志愿服务等方式，利用党群服务中心、党建文化公园等场所，大范围、多频次、高密度组织开展学习宣传活动，深入解读党的二十大的重大意义和战略部署，推动党的二十大精神、二十届三中全会精神进机关、进农村、进企业、进校园、进家庭，为统一思想、达成共识、统一行动、谋求发展奠定坚实的思想基础和理论基础，凝聚起街道干部群众谋发展的智慧和力量。今年来，共召开党工委专题会学习12次、学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神大会28场次、集中学习会50场次，在党员干部中迅速掀起学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神的热潮。

     二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设、法治榕城建设的具体举措

    （一）学习宣传推动情况

渔湖街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，用习近平法治思想统揽工作全局，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高依法治理水平。

   （二）推动落实具体举措

   一是深入学习培训。将习近平法治思想、中央重要决策部署、重点法律法规和党内法规作为重要学习内容，纳入街道党工委理论学习中心组年度计划、“三会一课”、主题党日等学习内容，多形式、分层次、全覆盖组织党员干部学习习近平法治思想。

      二是加强宣传解读。通过开展法治大讲堂、习近平法治思想学习专题讲座、报告会等活动，运用学习强国APP、省干部培训网络学院、微信公众号等新媒介进行宣传解读，进一步推动习近平法治思想深入人心。

      三是狠抓贯彻落实。按照习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的部署要求，结合渔湖实际制定实施方案，列出任务清单，紧紧围绕法治领域存在的突出问题，深入开展调查研究，找到症结所在，提出解决办法，以解决问题的实际成效不断提高法治建设水平。

  三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

渔湖街道党工委认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，严格履行法治工作重要组织者、推动者和实践者职责，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用。

   一是加强街道党工委对法治建设的统一领导，健全街道法治建设统筹推进工作机制。在街道党工委统一领导下，各部门、各村（社区）形成了整体联动的工作格局，充分发挥党工委在推进法治建设的领导核心作用，为街道法治建设工作提供强有力的组织保障。

   二是领导干部带头学法、模范守法。街道党政主要负责人带头严格依法依规决策，落实法律顾问制度、集中讨论决策制度、规范性文件及重大决策法制审查制度。

   三是领导亲自部署，切实履行法治政府建设职责。街道党工委书记主持召开街道法治政府建设重点工作专题会议，细化分解工作任务，研究解决法治政府建设工作中存在的问题和困难，亲自抓街道法治政府建设工作任务的落实。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《揭阳市榕城区法治政府建设实施方案（2021-2025）》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况   

   （一）2024年度的主要工作举措和成效

    1.深化制度建设，提升行政决策法治化水平

一是不断优化工作制度建设，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度、采购管理及财政资金管理制度、政务公开制度、行政执法责任制等工作制度，用制度规范工作程序，用制度提升街道依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。二是实行法律顾问制，充分发挥街道法律顾问、公职律师作用，落实事前决策把关，事后纠纷解决，为街道重大事项、突发事件、矛盾纠纷化解等问题提供法律支持。今年来，法律顾问参与街道行政决策审查68次，审核合同82份，出具法律意见98份次，全面防控政府法律风险。三是加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

   2.抓实四项举措，推进严格规范公正文明执法

   一是充分发挥制度刚性作用，严格执行奖惩考核、责任追究、行政执法人员持证上岗制度，确保执法工作始终在规范化、法治化轨道上稳步前进。二是充分发挥程序规范作用，严格执法程序规范，运用揭阳市一体化行政执法平台实现网上办案，对执法过程进行全程音像记录，确保执法透明公开，各个环节高效衔接、运转有序。三是充分发挥培训提升作用，严格实行行政执法人员的培训制度和资格管理制度，及时调整人员架构、整合执法力量，强化队伍管理，街道综合行政执法工作效能显著提升。四是充分发挥督查利剑作用，加强作风、纪律、廉政等建设情况的督查工作，营造严格规范公正文明的执法环境。

2024年渔湖街道综合行政执法队在执法事项范围内以渔湖街道办事处的名义实施行政执法行为，共开展行政执法检查88宗，行政处罚4宗，其中涉及城管执法领域违章停车“小微”执法1宗，罚款150元；涉及自然资源领域非法占地3宗，罚款6344.9元。

    3.多元化解纠纷，提升基层社会治理能力

    一是以维护社会稳定为根本，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的工作思路，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，依法调动各类纠纷解决资源，聚焦重点行业、重点领域，对辖区内的矛盾纠纷问题进行全面细致排查，妥善处理好建设领域拖欠工程款、农民工欠薪问题、涉毒、严重精神障碍患者救助稳控、非法融资等各种民生问题，确保渔湖社会大局平安稳定。二是按照“三到位一处理”工作要求，坚持“依法依规、尊重历史、依情依理”的原则，做细做实“领导包案、带案下访”工作，依法依规解决群众合理合法诉求，扎实开展信访案件化解工作。今年来，共开展集中排查活动30场次，排查问题化解率达到100%，办理信访案件（含重复件）19宗，已办结19宗。

4.坚持依法办事，依法全面履行职能

一是强化重点项目疑难涉法问题处置，组织业务骨干、法律顾问构建专业团队，系统研究，周密研判，为湖心路半岛明珠配套道路建设、西洋路清拆、粤东城际铁路征地清拆等工作提供优质法律服务，及时提出解决核心争议问题的对策建议，切实助力重点项目建设顺利实施。三是以“零容忍”的态度持续采取高压态势开展一系列违法建设整治行动，严格土地卫片执法，进一步规范依法用地依法建设秩序，实现了违建管控“零新增”。四是认真贯彻执行上级指示精神，依法依规开展安全生产专项整治工作，通过安全生产和消防安全专项排查整顿、“敲门行动”夜查、三合一场所回头看、自建房风险隐患排查等系列行动，有效防范化解管控各类重大风险，筑牢经济社会健康发展的安全屏障。五是严格按照镇街执法事项范围内实施行政执法行为，积极配合上级公安、城市管理、市场监督、生态环境、农业、卫健、自然资源等部门开展相关综合行政执法工作。

    5.创新普法教育，提升全民法治素养

    一是全面落实干部职工学法制度。街道制定学法计划，建立并完善了党委中心组每季一次的学法制度，村两委中心组每两月一次的学法制度及机关干部职工结合政治理论学习一月一次的学法制度，将学习和贯彻实施习近平法治思想、党的二十大精神、宪法、民法典列入计划并通过集中学习、专题辅导等形成组织集体学习。二是全面开展法治政府宣传活动。围绕法治政府、法治社会、法治化营商环境建设等主题进行宣传，结合“4·15”“12·4”“人民调解宣传月”“法律援助宣传月”等重要时间节点，开展“小手牵大手 送法进万家”主题、新媒体法律知识宣传等各类法治宣传主题活动。利用辖区内户外电子显示屏以及开展线上法律知识问答等方式持续开展“法律五进”系列普法活动，扩大法治宣传的覆盖面，促进居民对法律知识的深入了解。积极推进法律明白人培养工作，组织开展法律明白人任前培训、法律知识测试并颁发法律明白人证书，本年度共发展培养法律明白人6人，目前我街道共有“法律明白人”56人。截至12月，共开展各类法治宣传活动62余场，法治专题培训班8场，发放相关宣传资料和宣传品8000多份，普及人群8000人。

   6.提高服务效能，打造便民政务服务

   一是严格落实政务公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，结合街道权责清单内容，加强政务主动公开工作，有效保障群众的知情权，实现“权力阳光运行”。二是不断提高政务效能和服务水平，努力实现服务群众“零投诉”的目标，为辖区企业和群众提供产业扶持、问题反映、民生诉求、社保等服务。

（二）贯彻落实《揭阳市榕城区法治政府建设实施方案（2021-2025）》的情况，以及落实法治政府建设工作要点相关安排的情况 

渔湖街道以《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、《广东省法治政府建设实施纲要》为工作指导，深化思想认识，提高政治站位，以推动依法治街为主要抓手，班子成员带头履行职责，将法治政府建设工作作为重要政治任务抓好落实，引导街道上下牢固树立法治意识，根据有关要求，明确分工职责，对标对表，狠抓工作落实，确保各项工作序时有效推进，推动依法治街工作落到实处。

渔湖街道全力抓好领导干部以及国家公职人员的学法考法制度，通过读本研读、专题讲座、视频讲解等多种形式深入学习宣传贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国行政处罚法》等新施行、新修订、新出台的法律法规，将法律法规学习作为街道全体干部职工理论学习和教育培训的必修课，有效提升了工作人员依法行政、依法办事的能力。同时，利用公告栏、海报、横幅等媒介宣传，进村入户面对面向群众讲解，进一步加强对新颁布、新修订法律法规的宣传。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，在区委、区政府的正确领导下，渔湖街道法治水平明显提高，但也清晰地认识到工作还存在一些问题和不足。主要存在法治建设工作机制不够完善，法律专业人才力量薄弱，全民学法意识、公众法治氛围不够浓厚，部分行政机关工作人员对法治政府内涵了解不深入，对依法行政工作认识不充分，依法行政的自觉性、主动性有待增强，执法水平需进一步提高等问题。

        六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

渔湖街道将继续落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神，加快推进依法行政、建设法治政府的进程，重点做好以下几项工作：

      一是加强组织领导，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于街道工作全过程。

      二是加强学习培训，提高依法行政能力。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，建立健全学习习近平法治思想常态化机制，积极谋划法治宣传教育工作，组织开展习近平法治思想专题学习、学法用法讲座、领导干部法律知识考试、“法律明白人”培训等工作，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

      三是完善行政执法制度，规范行政执法行为。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，通过对执法人员培训、法律顾问审查等方式，进一步规范行政执法行为，加强执法队伍力量建设，提高执法水平。进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，强化对行政权力运行的制约和监督，努力提升行政执法效能，扎实做好法治政府建设各项工作。

      四是加强法治宣传，营造浓厚的法治氛围。持续探索具有渔湖特色的法治文化宣传，紧紧抓社区法制宣传教育这个“死角”，创新普法宣传工作模式，创新宣传教育的形式和载体，充分发挥新媒体等作用，推动法治宣传教育落到实处，不断提升全民的法律意识和法律素质。进一步提升优质法律服务，围绕人民群众关心的热点难点痛点问题，为街道居民提供全方位法律屏障，保障辖区居民的合法权益，让法治精神、法治理念深入人心。

中共渔湖街道工作委员会         渔湖街道办事处

2024年12月26日