近日，揭阳市榕城区人民政府办公室印发《揭阳市榕城区燃气事故应急预案》（榕府办函〔2024〕41号，以下简称《预案》），现就有关政策解读如下：

　　一、制定背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述以及关于燃气安全的重要指示批示精神，为进一步规范揭阳市榕城区燃气事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实施燃气事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。根据《揭阳市燃气事故应急预案》要求，由区住房城乡建设局牵头组织编制了《预案》。

　　二、制定依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《广东省安全生产条例》《广东省燃气管理条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省

　　生产安全事故应急预案》《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法(试行)》《广东省突发事件现场指挥官工作规范(试行)》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省城市市政基础设施突发事件应急预案（试行）》《广东省城镇燃气突发事件应急预案》《广东省突发事件应急预案管理办法》《揭阳市燃气事故应急预案》及《榕城区突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　三、主要内容

　　《预案》共包括9个章节。

　　（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、事故等级、工作原则以及城镇燃气突发事件分级标准。明确了本预案适用于本预案适用于本区行政区域内下列因燃气事故引发泄漏、爆炸、火灾、中毒、停气等突发事件的应急处置。对燃气突发事件按照其性质、严重程度和影响范围等因素进行分级，由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

　　（二）组织体系。明确了应急救援指挥机构与职责，包括成立区燃气事故救援指挥部、应急救援指挥部办公室、现场指挥部、燃气使用单位、居民小区物业单位、专家组等内容。对应急救援指挥机构的领导组成、成员单位以及各单位工作职责进行了明确。

　　（三）预防预警机制。包括落实风险预防与监测预警、应急准备等工作要求。

　　（四）应急处置。明确了信息报告内容、信息报告程序。采取应急处置、应急响应、信息发布、安全防护、应急终止等工作要求。

　　（五）后期处置。明确了善后处置和调查总结工作内容。

　　（六）应急保障。明确相关部门按照应急预案做好城镇燃气事故应急救援工作的职责分工，包括通信信息保障、应急装备保障、应急队伍保障、交通运输保障、治安保障、医疗卫生保障、经费保障、应急避难场所保障、人员防护保障、其他保障等。

　　（七）监督管理。主要对《预案》的宣传和培训、预案演练、预案修订与解释、预案实施等进行了说明和规定。

　　（八）责任与奖惩。明确了奖励和责任追究等相关内容。

　　（九）附则。主要对燃气突发事件、有关数量表述等内容进行规定。

　　（十）附件。分别为燃气事故处置图、燃气泄漏应急处置基本方法。

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